tag:blogger.com,1999:blog-42512690555632151622024-02-08T22:34:09.643+08:00平原筆記我是羅世宏,我在嘉南平原爬部落格子。Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.comBlogger26125tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-89354346873080061202013-01-10T16:41:00.001+08:002013-01-10T16:44:49.785+08:00禮貌?謝謝,下個問題!<br />
文/ 羅世宏<br />
原刊於<a href="http://www.isunaffairs.com/?p=12861&cpage=1" target="_blank">《陽光時務週刊》</a>第35期<br />
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《聯合報》最近用頭版頭條抨擊學運青年陳為廷在立法院列席發言時對教育部長蔣偉寧「不禮貌」,讓人見識到主流媒體議程設置的强大威力,一時之間,也讓整個以大學生為主體的台灣反媒體壟斷運動被導向究竟學生有沒有禮貌的問題。<br />
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還原事件現場,陳為廷確實是用了激烈但並非無憑據的「僞善」、「說謊」和「裝死」等字眼形容教育部長。有人期期以為不可,認為在國會殿堂上列席發言的學生不應無禮,但認為該生態度還好的也大有人在。刻意杯葛反媒體壟斷立法的國民黨立委藉機痛批學生不禮貌,擺出一副立委才有不禮貌的特權(相反地,學生必須有禮貌)的姿態,張大春和李家同等知名人士在媒體刻意引導下也對學生的態度有所批評,而文化部長龍應台則期許學生除了「有勇」之外,更需要「有謀」。<br />
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陳為廷就讀的台灣清華大學在第一時間迅速代表該校師生公開致歉,旋即引發該校上百位教授表示異議,不認同「被代表」道歉。該校師生更到已故校長梅貽琦墓前祭悼「清大精神已死」。陳為廷也在事發數日後公開向因為他的「不禮貌」而感到受傷害的人道歉,但也堅定呼籲各界回歸正題,並希望教育部長和清大校長能够支持學生的反媒體壟斷的訴求。至此,禮貌風波暫時告一段落,但仍然很值得各界省思。<br />
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首先,《聯合報》作為一家莊重與專業的報紙,以頭版頭條加上二版多條新聞及評論批評學生不禮貌,顯然不符合比例原則,也反映該報正派但某種不合時宜的文化保守心態。這不是說禮貌問題不應該被報道或評論,而是該報打壓和規訓學生的保守心態可議,其道德獵巫的口徑和作為並不可取,而且明顯是為了順便修理民進黨立委(陳為廷以社會人士身分列席立法院發言,乃是應部分民進黨立委的邀請)。<br />
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其次,《聯合報》設置的禮貌問題可能是個僞命題。立法院從來不缺爆粗口、指着官員鼻子大罵的立法委員,國民黨立委從來沒有更為溫良恭儉讓,何以用近乎「三好學生」的標準來責求這些學生?<br />
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陳為廷不只是學生,更是一介參與公共事務的公民,難道面對官員時應該言必稱「尊敬的教育部長」?况且,台灣社會向來是禮貌太多,而不是禮貌太少,理想性與純潔度高的青年學生並未口不擇言,不過是精準地說出了「國王沒有穿衣服」,而其對教育部長的批評都是有憑有據,並非無的放矢。<br />
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更重要的是,當青年學生奮起反媒體壟斷,發動一波波反媒體壟斷運動的時刻,這些要求被尊敬的「大人」在哪裏?當大人們要求青年學生有禮貌的時候,曾經反求諸己,向這些「孩子」示範怎麽參與公共事務,怎麽關注新聞與言論自由,怎麽做好一個公民的角色嗎?<br />
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在陳為廷這些反媒體壟斷運動學生的身上,我一點都不擔心禮貌問題,反而為他們的勇氣和理想信念而感到欣喜。在大人們要求學生有禮貌的同時,這些學生反向教育了大人們怎麽做一個不卑不亢的公民。<br />
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教育部長蔣偉寧在這場風波的表現也還算可取。在學生的發言與立委施壓下,蔣偉寧在國會先為發函各大學「關心」學運青年的突兀舉動致歉,進而要求各大學檢討是否還存在不合時宜的限制學生參與社會運動的校規。<br />
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無論如何,禮貌風波只是個插曲,台灣社會應該回歸學運青年訴求的正題,也就是回到媒體壟斷的問題上來,以免模糊焦點,甚至是倒果為因。如果大人們能够嚴肅面對台灣日趨嚴重的媒體壟斷問題,這些學運青年其實大可不必冒着「無禮」的指責,也不必挺身對抗媒體巨獸,憑着熱血青春卯上財團、媒體和權力。<br />
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陳為廷這個世代的青年過去被主流媒體貼上「草莓族」的標籤。但他們如今用行動證明主流媒體錯了。他們不僅不是扛不起社會責任、缺乏抗壓性和使命感的草莓族,反而是有自省力和行動力的世代正義的化身。過分苛責他們的「無禮」,正好突顯這個社會的「無理」:畢竟,當青年失業率衝高,青年貧窮問題惡化,而且思想和言論自由正受到財團媒體壟斷而到了最危險的時刻,誰還應該無理的繼續糾纏於無關宏旨的禮貌問題呢?Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-88869891738357533922012-12-10T10:09:00.001+08:002012-12-10T10:09:16.071+08:00財團「戀媒癖」的憂思<br />
財團「戀媒癖」的憂思<br />
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文/羅世宏<br />
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近 日, 喬 治‧盧 卡 斯(George Lucas)出售其電影公司予迪士尼,而這筆交易將為盧卡斯賺進 40 億美元。盧卡斯已公開表示,這筆錢將全數捐作教育慈善之用。<br />
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電影是盧卡斯的最愛,但教育慈善事業更是他的終身夙願。早在兩年前盧卡斯即對外透露自己對於慈善事業的承諾:「我將貢獻出我的大部分財產,來改善教育事業。因為教育是人類生存的關鍵,我們必須為這個目標邁出堅實的第一步。我希望能盡一己之力,讓孩子們認識社會、懂得情感的重要。」<br />
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換作台灣的首富和巨富們,一定不作此想。40 億美元,那可是相當於台幣1200 億元的巨款,剛好等於台灣這幾年所有媒體併購案的交易金額。換言之,這筆錢可以用來買下中時報系、中視和中天電視、凱擘(台灣第二大有線電視系統)和壹傳媒集團。對台灣首富和巨富們來說,捐款興學或砸錢買媒體之間毫無可比性,當然是買媒體比較合算。<br />
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這幾年,台灣商人對港台媒體的興趣超乎尋常。宏達電(HTC)老闆王雪紅以台幣 300 多億元入主香港 TVB(及台灣的 TVBS),富邦金控老闆蔡明忠以 600 多億收購凱擘,旺旺集團老闆蔡衍明也在購買台視和香港亞視的行動受挫之後,以台幣 200 多億元成功收購台灣的中時報系、中視和中天電視,但蔡衍明猶嫌不足,繼續以台幣 700 多億元收購台灣最大的有線電視系統,而中信金控集團少東辜仲諒也準備以台幣 175億元買下擁有台灣《蘋果日報》、《壹週刊》和壹電視的壹傳媒集團。<br />
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近日又有傳聞爆出:在辜仲諒用來收購壹傳媒集團的資金中,除了台塑王文淵家族之外,蔡衍明也赫然在列!<br />
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若此傳聞屬實,那麼着實令人好奇的問題是:這些台灣富豪、特別是超過九成生意在大陸的蔡衍明,為何對台灣媒體情有獨鍾?畢竟他對媒體的興趣已經超乎正常程度,幾近於一種「戀媒癖」,仿佛恨不得台灣媒體盡入其一手掌握。身價 80 億美元,位居台灣首富的蔡衍明,雖然擁有相當於盧卡斯兩倍的財富,卻並未效法盧卡斯的慷慨與公心,他寧可橫眉冷對社會訾議,一家又一家的買媒體。<br />
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像蔡衍明這樣的富豪爭先恐後買媒體,已經對台灣的民主和言論多元性構成威脅,但馬英九政府似乎無動於衷,完全沒有阻止財團包辦媒體的行動,甚至沒有足够警覺:當這些具有影響力的台灣媒體一個個盡入財團之手,未來難保台灣政府不會過度受制於這些有錢有勢且手握超大麥克風的財團。這也令人狐疑:「以經圍政」的進化版或將是「以媒圍政」?台灣這些富豪在積極收購媒體時,心中的天平是否已自動放上了「中國大陸因素」這個砝碼了呢?<br />
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這一切恐怕不是危言聳聽,也不是杞人憂天。此前蔡衍明接受《華盛頓郵報》訪問時即大言不慚地為中共鎮壓六四辯解,而最近面對記者「大陸方面是否希望台塑買壹傳媒」的提問,確認將出資與辜仲諒(以及傳聞中的蔡衍明)聯手合買壹傳媒的台塑老闆王文淵表示:「我想他們應該會歡迎」,因為台塑集團「很務實,很中立」。<br />
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原來,在台灣富豪們大買媒體的動作背後,不無取悅中共的動機。台灣財團手上若有媒體加持,就有如「帶槍投靠」,未來很有可能在中國大陸受到更多投資禮遇。這確實是一樁算盤打得精準的生意。<br />
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就算不對他們的大陸生意經多加揣測,但若媒體盡入這幾個財團之手,恐怕對台灣民主也是有害無益的。正如《聯合報》社論指出:「財團經營媒體,原來的主業仍是本體,其手下媒體佔財報損益結構的比例甚小,卻在積極面可能成為整個財團極為有力的『政經公關部門』,在消極面亦能成為整個財團的『社會防火墻』……台灣媒體財團化後,可能進入『政 ‧ 媒 ‧ 產 ‧ 金』糾纏不清的時代;再加上媒體若亦在對岸政經關係上深耕密植,尤難窺其堂奧。」<br />
<br />
此前,所謂「香港大陸化、台灣香港化」或許言過其實,但原先對台灣民主充滿信心的人,此刻恐怕也難掩真實的憂慮:財團壟斷控制台灣媒體一旦成真,媒體因大陸因素而開始自我審查或消音,或許台灣民主的內涵就要被一點一點的腐蝕,最終台灣可能不必先「香港化」就直奔「大陸化」了。(本文原刊於《陽光時務週刊》第31期)<br />
Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-7240942752573918592012-06-12T22:34:00.000+08:002012-06-12T22:34:30.160+08:00旺中案後的言論自由危機<br />
原載於 2012年5月22日 <a href="http://www.isunaffairs.com/?p=5914" target="_blank">《陽光時務》</a><br />
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<i>余英時傳真親筆信函:「台灣有一些有勢有錢的政客和商人,出於絕對自利的動機,已下定決心,迎合中共的意旨,對台灣進行無孔不入的滲透,公共媒體的收買不過是其中一個環節而已。」</i><br />
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文/羅世宏<br />
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走進旺旺中時集團位於台北市萬華區艋舺大道303號的總部,迎面就是偌大的旺旺公仔一副敞開四肢、開心大笑的模樣。不只如此,無所不在的旺旺公仔不僅出現在員工餐廳入口處,也出現在《中國時報》的報頭和網站,貌似童稚卻難掩張揚的氣質,與這份曾經引領輿論風騷、標榜「開明、理性、求進步;自由、民主、愛國家」的優質大報形成相當大的反差,甚至透著一種時代錯亂、極度不協調的荒謬感。<br />
<br />
<br />
繼2009年拿下中時集團、中天電視台和中國電視公司之後,旺旺中時集團再度於2010年12月27日向國家通訊傳播委員會(NCC)提出申請併購全台灣規模最大的中嘉有線電視系統。此一不知節制、砸錢大買媒體的舉動,引起台灣公民社會警戒:蔡老闆買這麼多媒體,到底想幹什麼?台灣的新聞自由又將伊於胡底?<br />
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<b>財大氣粗 斯文掃地</b><br />
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故事應從2008年底說起。在中國大陸發家致富的旺旺集團老闆蔡衍明砸下台幣數百億元,在2008年底順利取得中國時報集團的經營權之後,歷經波折終於在2009年5月底如願入主台灣的中天電視台和中國電視公司。<br />
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但由於這項媒體併購案引起社會爭議,過程中有失顏面,財大氣粗的旺旺中時集團旋即於2009年6月2日在台灣各報頭版刊登半版廣告,以近乎通緝的方式,指名痛批並且直接刊登主管媒體機關「國家通訊傳播委員會」(NCC)三位委員的照片,這種公開點名並羞辱(name and shame)擋其財路者的不尋常動作,引起軒然大波。<br />
<br />
旺旺中時集團得寸進尺,隨即又遷怒過程中公開批評或報道此一併購案的七位學者及記者,要求這七位學者和記者一周內道歉,並且立即寄出存證信函揚言提告毀損旺旺集團名譽。<br />
<br />
台灣社會忍無可忍,幾天之內有150位新聞傳播學者連署抗議旺旺中時集團的行為有損台灣社會珍視的言論自由,並要求旺旺中時集團「懸崖勒馬」。雖然事後在強大的社會壓力之下,蔡衍明口頭致歉並承諾不會提告,但其人表現出來的財大氣粗與中國時報的斯文掃地,足以證明台灣的言論自由環境已出現質變的隱憂。<br />
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<b>公器私用 媒體質變</b><br />
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入主中時集團,並坐擁衛星電視和無線電視頻道之後,蔡老闆稱得上是真正有錢有勢,旗下媒體支持馬政府的姿態更加明顯,同時這些媒體淡化中國大陸負面新聞、強化中國大陸正面新聞的趨向也與日俱增。<br />
<br />
2009年12月26日中時頭版頭條刊出「陳雲林是C咖」的報道,隨即該報總編輯夏珍突遭撤換。新聞界盛傳此一報道惹惱大陸高層,蔡衍明更是暴跳如雷,夏珍遭到撤換是為了給大陸高層一個交代。此一傳聞雖經夏珍本人低調否認,但今年一月間華盛頓郵報專訪蔡衍明,蔡衍明間接證實該報道「冒犯了人,不只大陸人,(而且)讓我受到傷害」,蔡還大言不慚地說:「記者有批評自由,但需要在下筆前三思……」<br />
<br />
旺旺中時集團這種深怕得罪中國大陸當局的心態,其後更加表露無遺。<br />
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2010年10月8日劉曉波獲頒諾貝爾和平獎的第二天,台灣各報以中國時報最為低調:僅有2個版的相關新聞,而且頭版未以頭條新聞處理,頭版亦無劉曉波照片,無社論僅有一篇短評。相較之下,自由時報和聯合報皆用超過3個版處理相關新聞,而且除了在頭版頭條圖文並茂大幅報道之外,還以社論肯定劉曉波獲獎的意義。<br />
<br />
有什麼樣的老闆,就有什麼樣的媒體,難怪中國時報在蔡衍明入主之後,每遇敏感議題總是出現自我審查的狀況。劉曉波獲獎新聞如此,艾未未被拘的新聞亦復如是,中國時報變得總是小心翼翼,捏著嘴巴說話,搖著尾巴示好。素來以時評深度、廣度與自由度見長的中國時報論壇(時評)版,也據傳不得碰觸六四事件、九二共識及達賴喇嘛等議題。<br />
<br />
特別是2009年8月11日創辦的子報《旺報》,至今新聞與言論表現似乎有「隱惡揚善」、「報喜不報憂」的傾向,正面與負面新聞比例懸殊,大量轉載大陸媒體與引用官方消息來源,總體營造出兩岸、特別是中國大陸的「盛世」氣象,有損媒體應完整、客觀與平衡報道的職責。<br />
<br />
無怪乎,中國大陸雖嚴格封鎖台灣各報網站,卻唯獨經常對中國時報和旺報「網開一面」,使後者享受特殊的差別待遇,旺報甚至還得以獲准登上中國大陸航空公司的兩岸直航班機。<br />
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<b>內部文化一言堂</b><br />
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中國時報的內部文化歷來較為自由開放,中國時報產業工會也較有實力,但在蔡衍明入主之際,中國時報工會竟自動解散,而且原本自由開放的內部文化也逐漸走向一言堂化的道路。<br />
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今年4月5日,旺旺中時集團總管理處公告懸賞台幣100萬元舉報「錢衷時」。此前,自由時報刊登一篇自稱前中時員工(化名「錢衷時」)的投書,投書內容批評旺旺集團入主中時後導致報格沉淪,引起蔡老闆震怒。這種在報社內部公然懸賞獵巫的乖張行徑,等於是不容許內部存在任何不認同老闆意志與立場的異己,實已對報社內部的新聞自由氣息造成嚴重威脅。<br />
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最明顯的是,4月11日中國時報突然以人力精簡為由,將長年主持該報時評版的資深編輯蔡其達(筆名晏山農)解僱資遣,只因他被懷疑對報老闆不夠忠誠,而中國時報新任總編輯張景為更於數日後發出〈給編輯部同仁的一封信〉,強力要求中時員工應該「團結、愛報」,集團內的諸多資深記者編輯,也競相發表等同於向老闆宣誓效忠的公開文字,勤王表忠氣息頓時瀰漫整個中時集團,其恐怖程度實不足為外人道,正如無故被解僱的蔡其達指出,「陰霾已全面籠罩中時天空。」<br />
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<b>有償新聞 兩岸通吃</b><br />
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2010年12月13日,中國時報資深記者黃哲斌在博客上撰文「乘著噴射機,我離開《中國時報》」,表明辭職是因為無法再忍受該報繼續出賣新聞,收錢為政府和企業廣告主進行置入性行銷(類似中國大陸所謂的「有償新聞」或「軟文」)。<br />
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新聞置入性行銷固然不是旺旺中時集團專屬的現象,但種種跡象顯示,在蔡衍明入主之後,旺旺中時集團在出賣新聞的表現上最為積極,而且這樁生意早就做到對岸去了。<br />
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近日有自稱曾任旺旺中時媒體集團《旺報》重慶辦事處主任助理的中國大陸網友張世杰,在推特上公開報料,揭露旺旺中時集團在大陸招攬廣告軟文,收錢為大陸各省市地方政府製作正面宣傳的專題報道。張世杰自稱:「在此公開旺旺中時集團在重慶恐嚇員工,違背媒體道德與違反法律的真相。……反覆思量,雖然我們一直受到旺旺中時集團的強力打壓和消息封鎖,甚至面臨生命危險,但不管怎樣,這些事情還是要讓公眾知曉,了解真相,讓人評說。我們幾位同事也希望討回公道,維護尊嚴。」<br />
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台灣的旺旺中時集團立即於5月11日聲明否認,撇清責任,並表達將追究惡意誹謗的法律責任。這件事的完整事實有待釐清,但或許並不純粹是空穴來風,因為兩岸新聞界關於旺旺中時集團的類似傳聞已非一天兩天了。<br />
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此前,中國大陸福建省長蘇樹林率團訪台時,中國時報曾有違法置入廣告的狀況,而且此一傳聞經過核實,有相當確鑿的直接和間接證據,而陸委會主委賴幸媛也對此表示,此案違法事實「相對明確」。而蔡衍明日前在旺中併購案公聽會上竟公然抗辯「為什麼不讓我們賺光明正大的錢?」顯然,蔡老闆沒有搞懂為什麼媒體不能出賣新聞。<br />
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旺旺中時集團以有償新聞通吃兩岸,不僅不以為恥,還讓這種「新聞貪腐」常態化,已使旺旺中時集團的誠信受到嚴重的質疑。不說政治目的,光是為了錢大賣新聞到如此惡質的程度,就已對台灣的新聞自由和專業尊嚴構成極大威脅。<br />
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看蔡衍明入主中時集團至今,一路走來,中時集團的報格與新聞言論表現,只有更沉淪,沒有最沉淪,墮落程度一再刷新紀錄。今年1月21日華盛頓郵報刊出的蔡衍明專訪,顯露出他對六四歷史真相的無知,更顯示他毫無民主自由的理念,再加上近日旺旺中時集團為老闆的媒體併購案鼓與呼,以及其與壹傳媒集團之間的相互叫陣和攻訐,更顯示蔡衍明或許是一個很會賺錢的米果商人,卻不是一位適格的媒體老闆,而且他極度缺乏新聞媒體是社會公器的基本認識。<br />
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<b>公民社會保衛台灣民主</b><br />
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當旺旺中時集團不斷挑戰台灣公民社會的容忍底線,不斷違反民主自由社會底下新聞媒體的公器角色,今年年初台灣知識界終於站出來反對它透過一次次的媒體併購變成更大的媒體巨獸,發動「當中時不再忠實,我們選擇拒絕──拒絕中時運動」。<br />
<br />
風骨嶙峋的海外學者余英時支持此一運動,更跨洋傳真親筆信函,對旺旺中時集團提出直率的批判:「台灣有一些有勢有錢的政客和商人,出於絕對自利的動機,已下定決心,迎合中共的意旨,對台灣進行無孔不入的滲透,公共媒體的收買不過是其中一個環節而已。」誠哉斯言!台灣公民社會必須站出來反對旺旺中時集團繼續併購更多的媒體資源;歷史也將會證明,這是台灣公民社會保衛民主、守望言論與新聞自由的重要戰役。<br />
<br />
(作者係台灣傳播學者)<br />Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-26494574186440382142012-04-21T15:46:00.001+08:002012-04-21T15:47:30.934+08:00官員龍應台<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: 新細明體, serif;">文/羅世宏</span></div>
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<span lang="EN-US">2012.02.27 31322 《</span><span style="font-family: 新細明體, serif;">南都週刊》 </span><span lang="EN-US">2012</span><span style="font-family: 新細明體, serif;">年度第</span><span lang="EN-US">7</span><span style="font-family: 新細明體, serif;">期</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="EN-US"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="EN-US">全文較長,請見:</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="EN-US"><a href="http://www.nbweekly.com/news/special/201202/29096.aspx">http://www.nbweekly.com/news/special/201202/29096.aspx</a><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="EN-US"><br /></span></div>Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-20088483008788196252012-04-21T15:43:00.000+08:002012-04-21T15:43:43.370+08:00郭台銘的夫人受罰了<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">文/ 羅世宏</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="EN-US">2011.12.12 《</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">南都週刊》</span><span lang="EN-US">2011</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">年度第</span><span lang="EN-US">48</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">期</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"><br /></span></div>
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<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">外籍看護工月薪</span><span lang="EN-US">1</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">萬</span><span lang="EN-US">7</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">千多元,相對於臺灣本地看護工薪資</span><span lang="EN-US">6</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">萬元,外籍看護工實在是“便宜又好用”。把外籍看護工當作家務幫傭來用,早已是許多臺灣家庭習以為常的潛規則。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">臺灣首富、富士康老闆郭台銘的夫人曾馨瑩日前在臺北逛街購物,身邊有外籍看護工幫忙提袋,被媒體直擊拍照,涉嫌違法濫用外籍勞工。案經臺北市勞工局緊急調查,認定曾馨瑩確有違反“就業服務法”中不得“指派所聘雇之外國人從事許可以外之工作”的規定,要求曾馨瑩到案說明並罰款新臺幣三萬元。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">這件看起來不大不小的事情,引起臺灣社會熱烈議論,有人鼓掌叫好,認為曾馨瑩為富不仁,以外籍看護工為芻狗,把理應在家照顧郭台銘</span><span lang="EN-US">85</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">歲母親的外籍看護工帶出去打雜,活該被罰;但也有人認為官方小題大作,這種事情司空見慣,曾馨瑩樹大招風,只是比較倒楣被媒體拍到而已。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">此事在官方開罰之後,風波暫歇,不過這件小事對臺灣社會具有相當大的教育意義。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">臺灣已成為高齡化社會,平均每</span><span lang="EN-US">10</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">人之中就有一人是超過</span><span lang="EN-US">65</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">歲以上的老人。在子女無法親歷親為照顧老人的情況下,需要大量看護工,又因外籍看護工的薪資較低,因此陸續從東南亞各國引進聘雇了許多外籍看護工,目前臺灣的外籍看護工人數已達</span><span lang="EN-US">19</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">萬人。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">其實,把外籍看護工當做家務幫傭來用,早已是許多臺灣家庭習以為常的潛規則。依法只能負責照顧重病老人的外籍看護工,往往被雇主要求從事清潔、打掃、洗衣服、帶小孩等工作,惡劣的雇主甚至要求外籍看護工協助打掃親戚家的房子,勞動條件與權益受到相當程度的侵害。依據臺灣法律規定,雇主這類要求均屬違法,別說外籍看護勞工不願意,即使外籍看護工本人願意做這些分外工作,這些雇主也是違法的。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">臺灣國際醫療行動協會近年的調查報告發現,外籍看護工的工時過長,出現頭痛、下背痛的比率,明顯比本地看護工高很多,而且有高達五成八的外籍看護工每天工作超過</span><span lang="EN-US">12</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">小時。該項調查也顯示,外籍看護工離鄉背井,勞務繁重,其中有憂鬱心理者也大有人在,需要社會關懷與協助。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">但是,許多外籍看護工對於雇主的不合理要求,通常是敢怒不敢言,因為臺灣的外籍看護受到基本工資保障,月薪有</span><span lang="EN-US">1</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">萬</span><span lang="EN-US">7</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">千多元(新臺幣),相比于東亞其他地區,臺灣的外籍看護待遇相對較高。相對於臺灣本地看護工薪資</span><span lang="EN-US">6</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">萬元,外籍看護工實在是“便宜又好用”,難怪許多臺灣家庭想方設法申請聘雇外籍看護工,就連曾馨瑩也不例外。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">曾馨瑩在事發之際,聲稱不清楚相關規定,一時網路上罵聲四起。不少人批評,郭太太家裡這麼有錢,</span><span lang="EN-US">10</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">個台籍看護工和幫傭都請得起,何必和升鬥小民搶稀少的外籍看護工配額,而且還當傭人使。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">當然,曾馨瑩不是唯一受罰的雇主。此前,藝人陶晶瑩的老公李李仁偽造文書聘用外籍看護工,遭法院判決緩起訴</span><span lang="EN-US">1</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">年,罰處公益金</span><span lang="EN-US">60</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">萬元。為了保障本地看護工的工作機會,臺灣家庭想申請聘用外籍看護工,需要符合較嚴格的條件,因此不少臺灣雇主偽造相關檔,利用看護名義申請,但聘用後卻讓看護工從事家庭幫傭工作,這儼然變成聘雇外籍看護工的潛規則,案例多到見怪不怪的地步了。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">平心而論,曾馨瑩不像是惡形惡狀的雇主,既是“初犯”,違規情形也不算太嚴重,或許也可能真的“不清楚相關規定”,但無論如何這件事情算是給臺灣社會上了寶貴的一課。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">經過此次風波,不管自家有沒有聘雇外籍看護工,民眾開始瞭解原來外籍看護工不能當傭人使喚,也瞭解到外籍看護工對臺灣社會的重要性。想想看,若外籍看護工一旦全都棄臺灣而去,家中臥病老人無人照顧,許多經濟上無力聘雇本地看護工的中下階層家庭將不知所措。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">當然,臺灣特有的人情味,有時讓外籍看護工在臺灣也有家的感覺。在我居住的社區,有不少人和外籍看護工互動融洽,過年過節主動送禮物,給她們寄回家鄉。也有在香港、新加坡或韓國待過的看護工說,只有臺灣的民眾在社區碰面時會主動和她們攀談,噓寒問暖,點頭致意或報以親切的笑容。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">首富夫人的區區三萬元罰款,應該讓臺灣民眾學到這一課。外籍看護工遠來是客,再加上她們為臺灣守護老人,臺灣社會應該給予應有的尊嚴,讓她們不僅成為家裡的一分子,更讓她們感受到家的溫暖。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<span lang="EN-US">>>>></span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">更快捷、更完整的南都週刊</span><span lang="EN-US">iPad</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">版</span><span lang="EN-US">(</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">南都週刊</span><span lang="EN-US">HD)</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">每週三提前上線,馬上登錄</span><span lang="EN-US">Apple App Store</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">下載:</span><span lang="EN-US">http://itunes.apple.com/us/app/id404706471<o:p></o:p></span></div>Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-47431479133653712942012-04-21T15:40:00.001+08:002012-04-21T15:40:54.494+08:00臺灣電視廣告的貓鼠遊戲<br />
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: 新細明體, serif;">文/ 羅世宏</span></div>
<div class="MsoNormal">
<span lang="EN-US">2011.12.22 《</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">南都週刊》</span><span lang="EN-US">2011</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">年度第</span><span lang="EN-US">49</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">期</span><span lang="EN-US"> <o:p></o:p></span></div>
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<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;"><br /></span></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">臺灣的電視臺往往在熱門節目時段超賣廣告,導致廣告超秒播出,與當局玩起貓捉老鼠的遊戲。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
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<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">大陸廣電總局的“限廣令”說,自明年</span><span lang="EN-US">1</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">月</span><span lang="EN-US">1</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">日起,各電視臺不得在每集電視劇中間插播任何形式的廣告。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">廣告收入對臺灣的電視臺同樣是命脈所系,但與大陸不同的是,臺灣廣告市場較小,分食者眾,導致電視廣告成為買方市場,電視臺必須鉚足了勁,想方設法爭取廣告客戶,甚至競相削價,買一檔廣告送一檔廣告,或是買廣告送若干條新聞,甚至不惜犧牲新聞誠信與專業倫理,將廣告置入在節目和新聞當中。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">換句話說,臺灣電視業被迫奉行收視率的鐵律,或許可說是全世界最徹底執行以收視率換算廣告費的地方,以尼爾森公司壟斷的收視率資料,嚴格計算所謂“每一收視點成本”,資料精細到</span><span lang="EN-US">24</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">小時當中任何一分鐘的收視率;電視臺所有的節目產制,最後仿佛都是在為收視率資料打工,收視率成為電視節目最主要的生產邏輯。為電視臺的稻粱謀,哪怕是再好的節目,只要收視率資料低,隨時面臨腰斬的命運;品質再差的節目,若是收視率還可以,電視臺就會繼續做下去。到後來,臺灣的電視生態只剩下收視率邏輯,幾乎已完全被廣告市場所驅動。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
<div class="MsoNormal">
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<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">現在,臺灣除了公共電視臺、客家電視臺、原住民電視臺和少數慈善性質的電視臺如大愛電視臺不播商業廣告,其他所有以商業廣告作為主要營收來源的電視臺均已淪陷,粗製濫造與嘩眾取寵的節目大行其道,可說已到了積重難返的地步。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">儘管如此,臺灣當局尚未祭出類似大陸這種強度的“限廣令”。臺灣目前行之有年的廣告管理政策主要依據“廣播電視法”和“衛星廣播電視法”,前者適用無線電視臺,後者適用其他依賴衛星和有線電視系統播出的頻道,規定相對寬鬆。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<br /></div>
<div class="MsoNormal">
<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">依據“廣播電視法”第</span><span lang="EN-US">34</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">條,電視電臺播送廣告方式與每一時段中數量分配之規定,以新聞和氣象報導節目較嚴格,其他類型節目較寬鬆。新聞報導及氣象預報時間達</span><span lang="EN-US">30</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">分鐘者,得插播廣告</span><span lang="EN-US">1</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">次;達</span><span lang="EN-US">45</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">分鐘者,得插播廣告</span><span lang="EN-US">2</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">次;達</span><span lang="EN-US">60</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">分鐘者,得插播廣告</span><span lang="EN-US">3</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">次。其他類型節目(含電視劇)時間達</span><span lang="EN-US">30</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">分鐘者,得插播廣告</span><span lang="EN-US">2</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">次;達</span><span lang="EN-US">45</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">分鐘者,得插播廣告</span><span lang="EN-US">3</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">次;達</span><span lang="EN-US">60</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">分鐘者,得插播廣告</span><span lang="EN-US">4</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">次。現場實況節目如運動賽事轉播,廣告插播得選擇適當時機為之。同法第</span><span lang="EN-US">36</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">條還規定,廣告之音量不得超過節目正常進行之音量。另依據“衛星廣播電視法”,廣告時間不得超過每一節目播送總時間</span><span lang="EN-US">1/6</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">。單支廣告時間超過</span><span lang="EN-US">3</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">分鐘或廣告以節目形態播送者,應於播送畫面上標示廣告二字。計次付費節目或付費頻道不得播送廣告。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">以一個小時長度的電視劇為例,依臺灣現行規定可插播</span><span lang="EN-US">4</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">次廣告,合計時間不得超過</span><span lang="EN-US">10</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">分鐘。儘管如此,電視臺業界仍認為規定太嚴格,希望法令放寬對於廣告時間的限制,以期在黃金時段有更多時間可以彈性運用來播放廣告。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">綜合地說,上有政策,下有對策。對於廣告插播次數與時間的限制,電視臺往往在熱門節目時段超賣廣告,導致廣告超秒播出,與當局玩起貓捉老鼠的遊戲。先不說廣告超秒播出未必每次都被官方逮到,因為這需要龐大的監看人力成本,就算有時真被逮到,最多也是被警告或罰款,大抵都被電視臺當做正常的營運成本吸收了。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">臺灣觀眾不是沒有抱怨,特別是對於黃金時段的熱門節目,一小時內插播多達</span><span lang="EN-US">4</span><span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">次,疲勞轟炸的廣告實在讓人受不了。扣掉廣告時間,每集節目的劇情進展有限,導致原本劇情緊湊的好戲,被頻繁播出的廣告切割得支離破碎,甚至變成“拖棚”(意指劇情因人為刻意的拖拉而失去原應有的戲劇張力)的歹戲。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">只要電視臺仍然依賴廣告為生,如何對廣告播出施加合理限制,同時在電視臺收益與觀眾權益之間求取平衡點,將繼續考驗著電視主管機關的智慧和能力。</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>
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<span style="font-family: "新細明體","serif"; mso-ascii-font-family: Calibri; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: 新細明體; mso-fareast-theme-font: minor-fareast; mso-hansi-font-family: Calibri; mso-hansi-theme-font: minor-latin;">眼前,臺灣應該沒有條件實施類似於大陸的“限廣令”。電視臺財務普遍不佳,廣告市場太小的情況下,臺灣當局若想禁止電視劇中間插播廣告,其實是不太現實的。比較務實的做法,是既讓電視這匹馬兒吃草,也強迫要這匹馬多跑點路。否則,像貓捉老鼠一樣,老鼠終究捉不勝捉,甚至老鼠還可能會化明為暗,把現在節目中間插播的廣告放進了節目裡面,那恐怕就更糟糕了,不是嗎?</span><span lang="EN-US"><o:p></o:p></span></div>Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-13004902917038505162012-01-13T08:35:00.000+08:002012-12-26T08:36:17.039+08:00圍觀台灣大選的微觀文化政治<br />
<h1 class="single-thumbnail-title post-title-color gdl-title" style="background-color: white; border: 0px; color: rgb(51, 51, 51) !important; font-family: arial, helvetica, clean, sans-serif; font-size: 21px; font: inherit; line-height: 21px; margin: 0px; padding: 0px 0px 7px; vertical-align: baseline;">
<i style="background-color: transparent;">因為民主選舉就本質而言,其實也就是一場媒體戰、輿論戰,其間涉及的不只是候選人的公開話語,還有選民的心理感受和「社會觀感」,在在牽動著一場選舉的操作,甚至可能左右選舉的結果。</i></h1>
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文/羅世宏</div>
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<span style="background-color: white; color: #a4a4a4; font-family: 'Droid Serif'; font-size: 14px; font-style: italic; line-height: 16px;">13/01/2012 《陽光時務》第11期</span></div>
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<span style="background-color: white; color: #a4a4a4; font-family: 'Droid Serif'; font-size: 14px; font-style: italic; line-height: 16px;"><br /></span></div>
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我打算從文化的角度來談台灣這次2012年總統大選。從文化研究的理論視角審度,文化價值觀、偏見與意識形態滲透在常民日常生活的各種實踐當中,並且自覺或不自覺地影響著候選人和選民之間微妙互動的社會心理狀況,形塑了一種獨特的文化政治,一種奧妙的微觀政治。</div>
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觀察這種微觀政治的最佳的目標,就在公共輿論的動靜浮沉,因為民主選舉就本質而言,其實也就是一場媒體戰、輿論戰,其間涉及的不只是候選人的公開話語,還有選民的心理感受和「社會觀感」,在在牽動著一場選舉的操作,甚至可能左右選舉的結果。</div>
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話說有一天在嘉義搭往高鐵站的計程車上,司機告訴我,他周遭一些老人家還保有男尊女卑的觀念,認定女性當總統不太適合,「沒查某做皇帝的」(意指女性不應當總統或女總統就不像總統)。儘管台灣號稱是東亞各國或地區男女平等狀況較佳的地方,這種男尊女卑的文化價值觀仍然影響著一部分的老人。</div>
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但是這種對部分老人根紮得很深的文化偏見,現在對年輕的一輩來說已經漸漸比較淡了,有些年輕人甚至覺得,台灣若能選出一位女總統,除了挺有面子之外,若政治人物能發揮女性外柔內剛的特質,有助於化解台灣民主化過程的撕裂之痕與暴戾之氣。因此,這場「雙英對決」(馬英九與蔡英文)的選舉,也在測試台灣選民能否跨越性別意識形態。</div>
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蔡英文一邊強打「台灣女總統」的訴求,也不忘召喚族群的身份認同。到客家族群人口較集中的客家莊,她不忘提醒客家選民「客家妹要當總統了」。台灣這幾次選舉,占人口六分之一強的客家族群,相當程度對選舉有影響。本身非客家人的馬英九也不忘每年春節趕赴苗栗通宵的純樸傳統四合院小村落,向當地的馬家鄉親拜年兼發壓歲錢。馬英九把這個小村落當第二個故鄉,時不時公開說幾句硬學的客家話,為的就是拉攏客家選民的認同。</div>
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台灣的客家人口約有四百萬人。每次一到選舉,候選人都紛紛自稱有客家血統,前總統李登輝、陳水扁固然如此,馬英九和蔡英文亦復如是,至於到底是幾分之一的客家血統,會不會講客家話,往往不是很重要,也不會有太多選民認真追究。</div>
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這次,真客家籍的蔡英文對上假客家籍的馬英九,馬英九陣營不免擔心客家選票流失,因此由國民黨的客籍大老吳伯雄出面批評蔡英文不會說客家話,藉此質疑蔡英文的純正客家身份。蔡英文也不是省油的燈,立刻公開回擊,不會說客家話是因為國民黨執政數十年來施行刻意打壓方言的政策,做為國民黨粗暴的語言政策的受害者,她承諾未來會努力學說客家話。</div>
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每到選舉,弱勢群體和青年選民也會獲得候選人特別關注。畢竟這群平常人微言輕的群體,在選舉中還是握著寶貴的一人一票。候選人不忘親自駕臨菜市場、小吃攤,與販夫走卒話家常,與升鬥小民握握手。候選人似乎都相信,只要多握一隻手,就可能多進帳一張選票。</div>
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同樣地,每到選舉前夕,平常被政治人物忽略、而且占台灣人口相當少的務農人口,也照例成為各方極力拉攏的對象。此前,民進黨抨擊國民黨政府的老農年金太少,並主張老農年金應加碼多發新臺幣一千元,農委會官員一開始強硬回應這是民粹式的操作,但是過不了多久,國民黨政府即通過「農民年金條例」,目的除了向農民邀功之外,也避免老農年金加碼多少的問題繼續成為選戰中對手攻擊的要害。民進黨陣營立時痛駡國民黨是「拿香跟著拜」,無賴式的跟進複製其政策主張。但掌握立法院多數的國民黨很聰明,馬上跟進修法將老農津貼加碼一千元,為的就是不讓民進黨從農民這裏討到便宜。</div>
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今年值得關注的另一個弱勢群體是青年選民。近年來,台灣青年失業率超過百分之十,起薪低、工作難找之外,房價更有如大山壓得青年喘不過氣來。其中一群20到24歲的青年選民被稱做「首投族」(意指第一次擁有總統大選投票權),人數大約有160萬,投票意向不明,成為各黨候選人的兵家必爭之地。</div>
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候選人除了使出各種花招討好各階層選民之外,屬於私領域的情欲問題也被拿出來公開炒作。單身女性的蔡英文曾在選舉過程被影射是同性戀,但蔡英文選擇不對此做任何回應,質疑者自討沒趣,不了了之。</div>
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緊接著,近日媒體報料蔡英文副手蘇嘉全的妻子洪恒珠曾看「猛男秀」,逼得蘇嘉全出面為此公開道歉。原來,洪恒珠十年前在一場朋友的生日派對上觀看兩名猛男跳舞。各界對此反應不一,有人視之為「醜聞」,也有人斥為對手的負面選舉宣傳,竟把十年前私領域的小事拿出來炒作:看猛男秀又怎麼了?有什麼大不了的?蘇嘉全有什麼好道歉的?</div>
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在雙方差距較小的激烈選戰中,難怪候選人都步步為營,深怕犯了什麼錯誤,造成社會觀感不佳而導致滿盤皆輸。在雙方攻守之間,互有勝負,任何風吹草動都可能牽動媒體輿論,造成雙方差距縮小或拉大。</div>
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此前,文建會主委盛治仁因為一個「台灣夢想家」的大型音樂劇文化活動而倉皇下臺。原來,在這個由政府出資主辦的文化活動,短短兩三個晚上的演出,居然耗資二億多元,頓時引起各方撻伐,質疑政府亂花錢,以及其中可能的貪腐問題。此事因盛治仁的立馬下臺而暫時解除危機。</div>
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轉守為攻的國民黨先是報料,蘇嘉全濫用特權興建豪華「農舍」,逼得蘇嘉全最後自願將農舍「充公」,捐給地方政府。打蛇隨棍上,國民黨之前更報料指控蔡英文圖利自己的家族,濫用此前曾擔任行政院副院長的權力,主導投資一家製造愛滋病藥物的宇昌公司,並在短短八個月之間獲利一千多萬元。</div>
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此事的真相尚未水落石出,但民進黨也立刻反擊,指控政府違反行政中立,疑有偽造文書誣陷蔡英文、「意圖使人不當選」、違反選舉公正之嫌。雙方的抹黑文宣比賽,隨著選舉日逼近而轉趨激烈。</div>
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除了臺上的候選人較勁飆戲之外,台下的觀眾也沒閑著,甚至有人藉選舉發財。每逢選舉,民間總有簽賭熱潮,地下賭盤金額逾億,賭盤押中誰當選落選,決定了眾多賭徒的輸贏。地下賭盤的主持人(亦稱「組頭」)甚至有呼風喚雨的本領,儼然成了重要的「意見領袖」,對於選舉結果不無影響。</div>
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此前,蔡英文陣營指控馬英九曾私下會見台灣中南部的賭盤組頭並爭取支持,一時鬧得風風雨雨。在馬英九陣營堅決否認並提出司法告訴之後,此事暫歇,但也凸顯了地下賭盤的影響力和敏感性。</div>
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台灣選舉有句老話是「選舉無師傅,用錢買就有」,意指勝選的竅門在於賄選買票。過去,地方小型選舉都曾經有候選人買票賄選,但全島大型選舉的買票賄選情形較不嚴重。老實年長的選民拿到賄選的紅包,往往會回報以選票,並認為拿錢不給票的行為不符「道德」的倫理要求。這幾年隨著民智漸開,賄選風氣稍弭,買票的候選人也未必能夠當選,但誰也說不準,在這次的激烈選舉中會不會在局部地區出現買票賄選的現象。</div>
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此外,台灣選舉也常見「迷信」的現象。例如,候選人通常選定良辰吉時去登記參選,並在造勢場合拿出蘿蔔(閩南語發音為「菜頭」,意指順利當選的好彩頭)或鳳梨(閩南語發音為「旺來」,意指諸事大吉)。這種從俗、甚至迷信的選戰儀式每次都要上演一次,就連候選人抽籤號次也被拿來大作文章,套用吉祥的順口溜,例如抽到一號的候選人蔡英文就說「一路領先、第一女總統」,抽到二號的馬英九就說「連任順利、勝利」,抽到三號的宋楚瑜則擺出「OK」的手勢。</div>
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當然,台灣選舉充滿創意活力的一面。例如,蔡英文用「三隻小豬」大戰馬英九的「平安符」,蔡英文呼籲支持者把裝滿小額捐款的小豬撲滿捐給民進黨,馬英九的平安符則訴求馬連任才會國泰民安。一時之間,選民各擁其主,熱烈響應,三隻小豬和平安符各有大批粉絲。目前看來,馬英九仍在民意調查中保持領先,但未到選舉日投票結果揭曉,誰也不知最後鹿死誰手。</div>
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台灣這次的總統選舉,一路高潮起伏,各路人馬粉墨登場,就像一場狂歡嘉年華會,也像一場集體遊戲,參加者除了馬蔡宋三人之外,還有上千萬的選民。在這場遊戲結束前,還有更多微觀的文化政治正在發酵,讓我們繼續圍觀下去。</div>
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Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-50464444192265776772012-01-01T22:41:00.000+08:002012-06-12T22:43:09.268+08:00我們最幸福<br />
<div class="single-thumbnail-title-wrapper" style="border: 0px; font-size: 14px; font: inherit; margin: 0px; padding: 0px 30px 0px 0px; position: relative; vertical-align: baseline;">
<div class="single-thumbnail-comment" style="background-image: url(http://www.isunaffairs.com/wp-content/themes/bangkokpress/images/icon/dark/comment.png); background-position: 0px 0px; background-repeat: no-repeat no-repeat; border: 0px; font-size: 14px; font: inherit; height: 16px; line-height: 16px; margin: 0px; padding: 0px 0px 0px 20px; position: absolute; right: 2px; top: 2px; vertical-align: baseline;">
<span class="dsq-postid" rel="2177 http://www.isunaffairs.com/?p=2177" style="border: 0px; color: #ef7f2c; font: inherit; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; text-decoration: none; vertical-align: baseline;"><a href="http://www.isunaffairs.com/?p=2177#respond" style="border: 0px; color: #ef7f2c; font-size: 14px; font: inherit; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; text-decoration: none; vertical-align: baseline;" title="我們最幸福 的相關迴響"><br />0</a></span><span style="color: #a4a4a4; font-family: 'Droid Serif'; font-style: italic;">20/12/2011</span></div>
</div>
<div class="single-thumbnail-info post-info-color gdl-divider" style="border: 0px rgb(236, 236, 236); color: rgb(164, 164, 164) !important; font-family: 'Droid Serif'; font-size: 14px; font: inherit; margin: 0px 0px 10px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
<span style="line-height: 16px;">文/ 羅世宏 </span></div>
<div class="single-thumbnail-info post-info-color gdl-divider" style="border: 0px rgb(236, 236, 236); color: rgb(164, 164, 164) !important; font-family: 'Droid Serif'; font-size: 14px; font: inherit; margin: 0px 0px 10px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
<span style="line-height: 16px;">原載2011年12月20日<a href="http://www.isunaffairs.com/?p=2177" target="_blank">《陽光時務》</a></span><br />
<div class="clear" style="border: 0px; clear: both; font: inherit; height: 0px; margin: 0px; overflow: hidden; padding: 0px; vertical-align: baseline; visibility: hidden; width: 0px;">
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</div>
<div class="single-content" style="border: 0px; font-size: 14px; font: inherit; margin: 15px 0px 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
<a href="http://www.isunaffairs.com/?attachment_id=2181" rel="attachment wp-att-2181" style="border: 0px; color: #ef7f2c; font-size: 14px; font: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; text-decoration: none; vertical-align: baseline;"><img alt="" class="aligncenter size-full wp-image-2181" height="403" src="http://www.isunaffairs.com/wp-content/uploads/2011/12/CFP410856700.jpg" style="border: 0px; display: block; font-size: 14px; font: inherit; height: auto; margin: 0px auto; max-width: 100%; padding: 0px; vertical-align: baseline;" title="North Korea Pyongyang Journal" width="600" /></a></div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
<span style="background-color: white;">提要:「脱北者」是「朝鮮難民」的別名,意為投奔他國的朝鮮人。朝鮮到底是個什麼樣的世界,讓她的國民冒死逃離?2009年底,美國《洛杉磯時報》女記者芭芭拉·德米克出版了《我們最幸福:北韓人民的真實生活》(Nothing To Envy:Ordinary Lives in North Korea),給出了問題的答案。該書一經問世,即刻榮登英文世界各大圖書排行榜。在這本被譽為《1984》現實版的書中,芭芭拉通過筆下六名「脫北者」的故事,揭開了宣傳語「在這世界上,我們最幸福」的荒誕與可悲。2011年,本書中文港台版在出版數月之內,再版二十三次,好評如潮。台灣學者羅世宏從台灣人的獨特視角,為《陽光時務》的讀者解讀這本在中國大陸無法出版的著作。</span></div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
<span id="more-2177" style="border: 0px; font: inherit; margin: 0px; padding: 0px; vertical-align: baseline;"></span></div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
在台灣的我最近逢人就推荐一本關於北韓的書《我們最幸福:北韓人民的真實生活》。有人面露不屑之色:「為什麼我要了解北韓那個封閉又落後的國家?」也有朋友不解地問:「北韓和台灣又沒什麼關係,為什麼要了解北韓?」</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
他們的不屑或不解,一定程度是可理解的。不過,攸關朝鮮半島未來前途與東北亞安定的北韓,其實與台灣有著千絲萬縷的歷史關係;南北韓至今維持分裂分治的狀態,也與台海兩岸的政治現實存在著相互辯證的關係。</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
先不說六十年前韓戰爆發,形成了台灣海峽兩岸延續至今的分治形勢,兩地何其相像,北韓領導人金日成與金正日父子的「世襲」統治,早有台灣蔣介石父子的先例,而且平壤和台北曾經有著一樣神格化的「民族救星、世界偉人」,同樣有崇高肅穆的偉大領袖紀念堂,同樣有著軍容壯盛的閱兵典禮,同樣有著激昂的口號和標語,有著同樣的警察國家、黨國意識形態控制和無所不在的白色恐怖。</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
<a href="http://www.isunaffairs.com/?attachment_id=2180" rel="attachment wp-att-2180" style="border: 0px; color: #ef7f2c; font-size: 14px; font: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; text-decoration: none; vertical-align: baseline;"><img alt="" class="alignright size-medium wp-image-2180" height="225" src="http://www.isunaffairs.com/wp-content/uploads/2011/12/cargocollective-300x225.jpg" style="border: 0px; display: block; float: right !important; font-size: 14px; font: inherit; height: auto; margin: 0px; max-width: 100%; padding: 0px; vertical-align: baseline;" title="cargocollective" width="300" /></a>只是,這些存在於台灣過去歲月的悲情已是過往雲煙,但卻還是當前北韓人民日常生活的一部份。</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
北韓和台灣的另一有趣的比較是人口相當,同樣是二千三百萬,但兩地的國民平均所得相差15倍。</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
雖然表面上台灣和北韓不相往來,但其實兩地之間也有微妙甚至是相當密切的互動。例如,今年4月初,親自到台灣促銷北韓旅遊的北朝鮮國家觀光總局社長趙成奎接受電視專訪時表示,上一世紀九十年代其實有不少台灣觀光客到北韓旅遊,但後來因為朝鮮半島緊張情勢而中斷,近年來台灣到北韓的觀光客大為減少。趙成奎面對台灣記者詢問北韓是否有餓死人的狀況時,神色堅定地說:「那些都是西方媒體的不實宣傳。」</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
此前,台灣與北韓的官方互動雖少,但1997年台灣電力公司曾與北韓完成簽約,雙方同意由北韓當局代為處理台灣核子發電產生的數万桶低階核廢料,台灣這種「以鄰為壑」的算計幾乎實現,幸而因消息曝光後惹出極大爭議而被迫取消。時間再往前推,在上世紀九十年代初期,台灣曾經是北韓國家治理想像中的一個外在參照,例如台灣的「知韓苑」創辦人朱立熙就說,「他們不僅想「經濟學台灣」,還想「政治學蔣家」,想要了解台灣如何政權父子世襲,還能夠保持政經安定。」</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
對於北韓這個離台灣這麼近又這麼遠、相異和相同之處同樣多的北方國度,以及二千三百萬北韓人民的生活狀況,台灣讀者所知有限,但也充滿了窺視的慾望,例如在互聯網上詢問北韓旅遊行程細節的台灣網民就不乏其人,雖然赴北韓旅遊價格不菲,六天行程要價大約六萬元台幣之多。或許部分出於這種窺視的潛意識,最近《洛杉磯時報》駐北京辦公室主任記者芭芭拉·德米克(Barbara Demick,中文姓名為白思卉)撰寫的《我們最幸福:北韓人民的真實生活》中文譯本一出版,馬上就吸引了我的關注。<br />
<a href="http://www.isunaffairs.com/?attachment_id=2182" rel="attachment wp-att-2182" style="border: 0px; color: #ef7f2c; font-size: 14px; font: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; text-decoration: none; vertical-align: baseline;"><img alt="" class="alignright size-medium wp-image-2182" height="300" src="http://www.isunaffairs.com/wp-content/uploads/2011/12/korea_electricity_grid-234x300.jpg" style="border: 0px; display: block; float: right !important; font-size: 14px; font: inherit; height: auto; margin: 0px; max-width: 100%; padding: 0px; vertical-align: baseline;" title="korea_electricity_grid" width="234" /></a><br />
白思卉從一張高空拍攝的衛星照片,開展她對北韓這個神秘國度的描繪。 「如果你觀看遠東地區的夜間衛星照片,會狐疑地發現其中有塊缺乏亮點的黑色區域。這片黑色地帶就是朝鮮民主主義人民共和國。」在衛星照片裏北韓一遍漆黑的原因很簡單,此處一到夜裏,街上沒有點亮的路燈,民居也沒有萬家燈火,因為少了前蘇聯供應的廉價燃油,北韓經濟陷入困境,發電廠也一間間關閉,導致整個國家沒有足夠的電力,而普通老百姓也窮得用不起電。各地的街道到夜裏一片漆黑死寂,只剩領導人的塑像、紀念碑和國家的指標建築繼續閃閃發光。</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
如何了解這個陷入黑暗的國家,以及生活在其中的北韓人民?曾經派駐首爾、負責兩韓報導的作者白思卉發現,這是一個你到了當地也無法增加了解的國度。為什麼呢?因為北韓官方限制境外媒體採訪,到北韓進行實地採訪相當困難,而就算到了北韓,在官方嚴密限制下也只能看到、接觸到官方刻意安排的樣板人物和場景,聽不到人們說真話,也看不到真相。退而求其次,白思卉決定在採訪逃離北韓的「脫北者」,希望從他們的口述回憶中還原北韓人民的真實生活狀況。</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
白思卉前後訪談了一百多名「脫北者」,最後本書中呈現其中六位同樣來自北韓北方城鎮清津(北韓第三大城)的脫北者的故事。這六名脫北者包括:被鄰居密切監視、出身成分屬於「敵對階級」的前南韓士兵之女的幼兒園教師美蘭,以及美蘭的初戀情人俊相,出身於優渥家庭的俊相就讀平壤大學,前程看好;還有忠黨愛國的國營工廠職工宋太太,以及宋太太的女兒玉熙;最後兩位是父親從中國東北地區移民回歸北韓的女醫師金智恩,以及無家可歸的青少年遊民金赫。書中這六位主角的出身背景不同,努力在極權主義體制下堅守傳統和道德,熱烈地敬愛最高領袖,或是用真誠的熱情談著戀愛,但都想盡辦法養家活口和求生,也都懷抱屬於自己的小小夢想,他們都在生命的不同階段,最終感悟到自己已被政府欺騙和背叛,並在內心掙扎和生死冒險後成功逃離北韓。</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
像他們這樣的脫北者超過十萬人以上,大多都經歷了九十年代的經濟停頓和糧食短缺的大饑荒(這場大饑荒的死亡人數可能超過數百萬人)。他們通常跨越邊界逃到中國東北,然後在外國使館尋求庇護,或是先到中國再到蒙古人民共和國。其中至少有超過一萬五千人最後到了南韓開始新的生活。離開北韓的原因不全是因為飢餓,也有的是因為在國內感到格格不入,或是為了追求自由。很多人親身到了中國,或是到了南韓,才發現此前北韓政府灌輸人民「我們最幸福」(愛國歌曲歌詞裏「我們在這世上沒有什麼好嫉妒人家的」)的自我感覺良好,原來是吹彈即破的一紙謊言。</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
美蘭和俊相的愛情持續十年以上,他們的約會不在電影院或餐廳,而是兩人比肩在黑暗中散步。這段戀情最終結束,沒能修成正果,最重要的原因不是因為兩人出身差距太大,而是因為從來不敢與對方分享自己內心對國家社會的真正想法,以及到最後都不敢吐露彼此有的從這個國家出逃的計劃。最後,出身卑微的美蘭一家不告而別,竟先一步逃離北韓,計劃出逃已久卻遲遲不敢付諸實現的俊相為此扼腕不已。後來也成功出逃的俊相,多年後最終雖與美蘭在南韓重聚,但此時的美蘭早已嫁做人婦。</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
一直在地方上享有比普通人更優越地位,夫婿在國家喉舌媒體任職,宋太太長期深信金日成是北韓人民的恩人、篤信「主體思想」,也相信北韓人民是全世界最幸福的,後來卻歷經一家人陷入領不到國家薪資、沒有錢買食物的飢餓邊緣,最後丈夫和兒子接連因為飢餓而病死。兒子在自己眼前病死,因為宋太太最終在買藥給兒子治病或買一斤玉米的選擇中選擇了後者。宋太太自己艱難地活下來了,但一直感到內疚,認定是自己害死了兒子,而不是這個國家、政府和永遠不會錯的領袖。</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
本書作者寫道:「在《一九八四》一書中,喬治·奧韋爾想像了一個未來主義的反烏托邦世界,在這個世界裏,只有宣傳海報上才找得到顏色。北韓的情況就是如此。」<br />
<a href="http://www.isunaffairs.com/?attachment_id=2179" rel="attachment wp-att-2179" style="border: 0px; color: #ef7f2c; font-size: 14px; font: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; text-decoration: none; vertical-align: baseline;"><img alt="" class="aligncenter size-full wp-image-2179" height="338" src="http://www.isunaffairs.com/wp-content/uploads/2011/12/21.jpg" style="border: 0px; display: block; font-size: 14px; font: inherit; height: auto; margin: 0px auto; max-width: 100%; padding: 0px; vertical-align: baseline;" title="2" width="600" /></a><br />
北韓人民以金氏家族為天,在北韓處處可看見各種將金氏家族神化的雕像、圖畫、建築,連花都叫金正日花,北韓生活從文宣到廣播歌曲都是宣傳政令以及讚揚國家的偉大。國外和南韓的出版品、電視節目和電影影片一概禁止流入,通往國外的網站全部被封鎖。廣播和電視頻道全是政府宣傳,受官方獎勵的告密者無所不在,說話不見容於當道即可能遭受關押或終生監禁的人可能多達十五萬人。運行各種監視手段,嚴控宣教系統,敵視美國、南韓和日本,而南北韓之間長期不通電話,不通郵,也無法使用電子郵件聯繫。到處是以金日成命名的廣場,宣教系統尊稱金日成為「父親」,強調絕對服從、以忠孝之德對待領袖。</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
紅色的宣傳標語無所不在:</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
「金日成萬歲!金正日,二十一世紀的太陽!自立自強。堅持黨的領導!」</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
「在這世界上,我們最幸福。」</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
諷刺的是,北韓除了擁有核彈頭和強大軍事力量之外,許多人民處在貧困和飢餓邊緣,而政治和經濟改革遲遲未見開展,唯獨控制人民的技術日益進步。北韓的獨立思想家若有公開說話的自由,應會有梁啟超當年之慨嘆:「我國萬事不進步,而獨防民之術乃突過於先進國,此真可痛哭也。」</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
北韓似乎也是當前社會主義國家中變化最少的國度。在中國改革開放、蘇聯解體、東歐民主轉型、古巴也承諾開放房產合法買賣之際,北韓仍然以不變應萬變,第三代的金正恩接班已成定局,國家仍是金家天下。</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
直到上一世紀七十年代,北韓人民的平均生活水平仍在南韓之上,但如今兩者已有天壤之別,一個仍在低度開發狀態,死氣沉沉,人民面無表情,一個已成高度開發國家,充滿活力,人民有尊嚴自信。</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
兩年前,台灣陸委會在爭取民意支持「兩岸經濟合作架構協議」(ECFA)時,曾拍宣導廣告片訴求「台灣不能成為第二個北韓」,把自己孤立在區域和全球經貿網絡之外。廣告引起兩極反應,因為當前民主開放的台灣和專政封閉的北韓的狀況相差何止千里,台灣怎可和北韓相提並論?不過,不想成為第二個北韓應該是反映了台灣害怕孤立和落後的集體焦慮。<br />
<a href="http://www.isunaffairs.com/?attachment_id=2178" rel="attachment wp-att-2178" style="border: 0px; color: #ef7f2c; font-size: 14px; font: inherit; line-height: inherit; margin: 0px; outline: 0px; padding: 0px; text-decoration: none; vertical-align: baseline;"><img alt="" class="aligncenter size-full wp-image-2178" height="338" src="http://www.isunaffairs.com/wp-content/uploads/2011/12/11.jpg" style="border: 0px; display: block; font-size: 14px; font: inherit; height: auto; margin: 0px auto; max-width: 100%; padding: 0px; vertical-align: baseline;" title="1" width="600" /></a><br />
台灣讀者應該可以從《我們最幸福》這本書的閱讀經驗中反思威權歷史、珍惜民主現況,並承擔未來促進區域和兩岸和平進步的責任。這本書中文譯本如今在台北出版是件好事,想必也將逐漸在中文讀書圈引起進一步討論。</div>
<div style="background-color: white; border: 0px; color: #383838; font-family: 'Droid Sans'; font: inherit; line-height: 21px; margin-bottom: 20px; padding: 0px; vertical-align: baseline;">
這本書難免有缺陷,作者自己也很清楚,在無從洞悉「更真實」的北韓人民生活之前,根據這六位脫北者經驗所描繪的北韓人民生活必然是不全面或有所偏頗的,作者說的很好:「北韓有太多地方外人無法得知,我不會愚蠢地認為自己所說的一切完全正確無誤。我希望未來有一天北韓能夠開放,如此我們就能親自印證那裏到底發生了什麼事。」</div>
</div>Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-50203407879901923482011-11-21T10:15:00.002+08:002011-11-21T10:16:52.738+08:00電視數位化政策 政府嚴重失職(羅世宏)<div><div><span class="Apple-style-span" ><span class="Apple-style-span" style="font-size: 14px; line-height: 21px;">原載於 2011年 11月21日 《蘋果日報》</span></span></div><div><span class="Apple-style-span" ><span class="Apple-style-span" style="font-size: 14px; line-height: 21px;"><br /></span></span></div><div><span class="Apple-style-span" ><span class="Apple-style-span" style="font-size: 14px; line-height: 21px;">馬英九總統喊出明年為「高畫質數位電視元年」,而國家通訊傳播委員會(NCC)也進行無線電視數位轉換作業,明年7月1日起將全面關閉類比無線電視訊號,屆時民眾透過無線電視數位機上盒,可看16個數位電視頻道。NCC表示,每個無線台每周最多提供3小時高畫質節目。我必須說,這是缺乏「牛肉」與不負責任的電視數位化政策。</span></span></div><div><span class="Apple-style-span" ><span class="Apple-style-span" style="font-size: 14px; line-height: 21px;"><br /></span></span></div><div><span class="Apple-style-span" ><span class="Apple-style-span" style="font-size: 14px; line-height: 21px;">反觀英國,同樣也是明年將全面關閉類比訊號,但英國民眾多年來早已擁有豐富的無線數位電視服務。目前英國民眾只要自行安裝相當於新台幣900元的機上盒或使用內建機上盒的電視機,即可完全免費收看超過50個頻道,其中包括26個娛樂頻道、5個HD高畫質頻道、3個兒少頻道、2個音樂頻道、2個互動頻道、5個新聞頻道(含英國國會頻道和半島電視新聞頻道)、13個生活消費頻道,以及25個各類型的廣播電台。英國社會相信,每一個民眾都有權免費享有優質豐富的無線數位電視服務。 </span></span></div><div><span class="Apple-style-span" ><span class="Apple-style-span" style="font-size: 14px; line-height: 21px;"><br /></span></span></div><div><span class="Apple-style-span" ><span class="Apple-style-span" style="font-size: 14px; line-height: 21px;"><b>空洞口號圖利財團</b></span></span></div><div><span class="Apple-style-span" ><span class="Apple-style-span" style="font-size: 14px; line-height: 21px;">多年來英國民眾既有免費、優質與豐富的無線數位電視可看,難怪不需另外花錢訂購有線電視,也難怪英國的有線電視普及率只有23%。反觀台灣,NCC統計有線電視戶有508萬戶,佔全國電視戶804萬戶的63%(明顯低估,一般認為在80%以上);有線電視荷包滿滿,劣質頻道充斥,民眾卻無可奈何。 </span></span></div><div><span class="Apple-style-span" ><span class="Apple-style-span" style="font-size: 14px; line-height: 21px;"><br /></span></span></div><div><span class="Apple-style-span" ><span class="Apple-style-span" style="font-size: 14px; line-height: 21px;">政府此時不思檢討改進失當的電視數位化政策,反而急著宣布有線電視數位化2015年要達到50%,2017年要達到75%。在這空洞的政策口號下,政府明裡暗裡放任有線電視系統陸續淪入財團之手。財團用數位化的「狸貓」,企圖換得市場集中化的「太子」,與政府唱起「數位匯流」的雙簧。 </span></span></div><div><span class="Apple-style-span" ><span class="Apple-style-span" style="font-size: 14px; line-height: 21px;"><br /></span></span></div><div><span class="Apple-style-span" ><span class="Apple-style-span" style="font-size: 14px; line-height: 21px;">在政府不負責任的政策下,未來台灣有線電視恐成為蔡家天下(富邦蔡明忠與旺旺蔡衍明),各自擁有大量的自營和代理頻道,壟斷台灣電視市場,民眾看電視得用錢來買,而獨立的電視頻道也毫無公平競爭機會。電視節目的品質在壟斷格局下恐將難有提升機會,更別說這兩家財團可能利用電視市場的壟斷權力,謀求各自的政商利益,造成台灣民主向下沉淪。政府和財團合唱數位匯流雙簧,終將只是龐大利益輸送,而一般民眾與缺乏有線電視集團加持的電視頻道,卻極可能成為任憑宰割的肥羊。 </span></span></div><div><span class="Apple-style-span" ><span class="Apple-style-span" style="font-size: 14px; line-height: 21px;"><br /></span></span></div><div><span class="Apple-style-span" ><span class="Apple-style-span" style="font-size: 14px; line-height: 21px;">台灣電視數位化政策已到了不能不重新檢討的地步。政府應修改《有線電視法》,嚴格禁止有線電視系統業者擁有(和代理)頻道,或至少更嚴格限制數量(例如10個以下),並且禁止其擁有(和代理)新聞、財經及綜合頻道。電視數位化不應把雞蛋放在一個籃子裡,而應同時扶植免費收看的無線電視製播優質內容,並修法鬆綁中華電信MOD的黨政軍限制(例如允其同樣可擁有10個以內的頻道,但不得擁有新聞、財經和綜合頻道)。同時應修改《衛星電視法》,在發放執照條件上明訂電視頻道必須公平對待不同平台(包括無線、有線和MOD等數位電視平台),當任一平台以相同條件要求(已在另一平台上架播出的)頻道授權播出時,頻道不得拒絕。最後,電視數位化不等於節目品質,政府應修法對三大平台依營收課徵6%的經費,用以成立影視內容製作基金,扶植更多優質電視內容製作,才是根本之計。 </span></span></div><div><span class="Apple-style-span" ><span class="Apple-style-span" style="font-size: 14px; line-height: 21px;"><br /></span></span></div><div><span class="Apple-style-span" ><span class="Apple-style-span" style="font-size: 14px; line-height: 21px;">只有這樣,才是負責任的電視數位化政策。筆者呼籲,「數位電視元年」來臨之前,政府千萬不要只有空洞口號,而應對症下藥,才能還給民眾原本應該得到保障的視聽權利。</span></span></div></div>Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-31054352104692378452011-05-25T10:47:00.003+08:002011-05-25T10:49:18.806+08:00轉:懇請各界義助《獨立新聞在線》<span class="Apple-style-span" style="border-collapse: collapse; font-family: arial, sans-serif; "><p class="MsoNormal" align="center" style="font-size: 13px; margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: center; "><span ><b><span>【</span></b></span><span class="Apple-style-span" style="font-size: medium; "><b><span><span class="Apple-style-span" style="font-weight: normal; "><b><span>轉發</span></b></span></span></b></span><span class="Apple-style-span" style="font-size: medium; "><b><span>】贊助人停止注資</span></b><b><span style="font-family: 'Times New Roman'; "> </span></b><b><span>員工自發搶救</span></b></span></p><p class="MsoNormal" align="center" style="font-size: 13px; margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: center; "><span ><b><span>懇請各界義助《獨立新聞在線》</span></b><b><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "></span></b></span></p><p class="MsoNormal" style="font-size: 13px; margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: justify; "><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "><span > </span></span></p><p class="MsoNormal" style="font-size: 13px; margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: justify; "><span ><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">2005</span><span>年</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">8</span><span>月</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">10</span><span>日,由馬來西亞一群華裔草根商家集資支持、<wbr>經過兩個多月籌備的《獨立新聞在線》(</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "><a href="http://www.merdekareview.com/" target="_blank" style="color: rgb(0, 101, 204); ">www.<wbr>merdekareview.com</a></span><span>),</span><span lang="ZH-CN">終於開通</span><span>,<wbr>成為馬來西亞第一個以中文為主媒介語的原生新聞網站。<wbr>草創時的幅員只有五人,是一支平均年齡不到三十的年輕團隊,<wbr>在毫無楷模可參考的情況下,<wbr>憑著要在媒體壟斷的氛圍中開拓新輿論渠道之信念,<wbr>以及樹立新媒體典範之理想,一步一腳印,走出自己的路子。</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "></span></span></p><p class="MsoNormal" style="font-size: 13px; margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: justify; "><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "><span > </span></span></p><p class="MsoNormal" style="font-size: 13px; margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: justify; "><span ><span>創建《獨立新聞在線》之初衷,<wbr>乃源起於馬來西亞尤其是華人社會的輿論單元化現象日益顯著,<wbr>而開闢新輿論渠道,突破政府嚴厲的媒體管制與所有權控制,<wbr>以還原消音及促進多元輿論為當務之急。因此,創刊以來,《<wbr>獨立新聞在線》始終憑著堅定的專業信念、能力與道德勇氣,<wbr>以深度報導和尖銳評論揭露各種不公義、違背民主精神、<wbr>踐踏人權與新聞自由之情事,以致成為執政黨的眼中釘,甚至在</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">20<wbr>009</span><span>年</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">4</span><span>月</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">9</span><span>日成為唯一遭禁止入場採訪新任首相宣佈政府團隊的<wbr>記者會之媒體。</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "></span></span></p><p class="MsoNormal" style="font-size: 13px; margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: justify; "><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "><span > </span></span></p><p class="MsoNormal" style="font-size: 13px; margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: justify; "><span ><span>客觀環境所限,造成馬來西亞的中文網站難以依賴廣告業績維生,《<wbr>獨立新聞在線》過去六年來都是仰賴長期贊助人注資維持日常營運。<wbr>然而,長貧難顧,</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">5</span><span>月</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">16</span><span>日突然傳來長期贊助人不再注資之噩耗,<wbr>甚至就要宣佈在</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">5</span><span>月</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">31</span><span>日停刊。</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "></span></span></p><p class="MsoNormal" style="font-size: 13px; margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: justify; "><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "><span > </span></span></p><p class="MsoNormal" style="font-size: 13px; margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: justify; "><span ><span>然而,《獨立新聞在線》同仁仍然相信,<wbr>憑著廣大讀者的支持及同業們的支援,<wbr>異議新聞網站對於推動馬來西亞的新聞自由、拓展輿論格局、<wbr>提升新聞專業、樹立媒體典範,仍然大有可為,<wbr>因此決定繼續堅守工作崗位,同時展開「自救行動」,<wbr>以免六年的耕耘在</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">5</span><span>月</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">31</span><span>日草草付之闕如。</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "></span></span></p><p class="MsoNormal" style="font-size: 13px; margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: justify; "><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "><span > </span></span></p><p class="MsoNormal" style="font-size: 13px; margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: justify; "><span ><span>《獨立新聞在線》目前共有員工</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">11</span><span>人(編輯部</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">9</span><span>人、業務部</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">2</span><span>人)<wbr>,每月開支約新台幣</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">60</span><span>萬元。「自救行動」放眼於籌募新台幣</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">30<wbr>0</span><span>萬元,以應付六個月的經費(首三個月維持</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">60</span><span>萬元經費、<wbr>第四個月至第六個月減少至</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">40</span><span>萬元),<wbr>進而得以在這六個月內物色長期贊助人、投資者、搬遷辦公室、<wbr>提振廣告業績,以及設定未來大方向等,以利永續經營。</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "></span></span></p><p class="MsoNormal" style="font-size: 13px; margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: justify; "><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "><span > </span></span></p><p class="MsoNormal" style="font-size: 13px; margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: justify; "><span ><span>為此,《獨立新聞在線》冒昧向各界先進同道求助,<wbr>徵求隨喜捐獻以渡過這次危機。</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "></span></span></p><p class="MsoNormal" style="font-size: 13px; margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: justify; "><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "><span > </span></span></p><p class="MsoNormal" style="font-size: 13px; margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: justify; "><span ><span>由於《獨立新聞在線》總編輯莊迪澎目前停薪留職在台灣進修,<wbr>各方大德之捐獻可匯入莊迪澎在台北之銀行帳戶,<wbr>並請擲下電郵通知(郵箱:</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">teckpeng.</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "><a href="mailto:chang@gmail.com" target="_blank" style="color: rgb(0, 101, 204); ">chang@<wbr>gmail.com</a></span><span>),以利核對及發出</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">pdf</span><span>檔收據。<wbr>義款彙整且匯回《獨立新聞在線》時,<wbr>亦將通過電郵向捐款大德報備。受款銀行帳戶詳情如下:</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "></span></span></p><p class="MsoNormal" style="font-size: 13px; margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: justify; "><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "><span > </span></span></p><table border="0" cellspacing="0" cellpadding="0" style="font-size: 13px; margin-top: auto; margin-right: auto; margin-bottom: auto; margin-left: 5.4pt; border-collapse: collapse; "><tbody><tr><td valign="top" width="192" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; font-family: arial, sans-serif; border-bottom-color: rgb(236, 233, 216); border-bottom-width: initial; border-bottom-style: initial; border-left-color: rgb(236, 233, 216); border-left-width: initial; border-left-style: initial; padding-bottom: 0cm; background-color: transparent; padding-left: 5.4pt; width: 144pt; padding-right: 5.4pt; border-top-color: rgb(236, 233, 216); border-top-width: initial; border-top-style: initial; border-right-color: rgb(236, 233, 216); border-right-width: initial; border-right-style: initial; padding-top: 0cm; "><p class="MsoNormal" align="center" style="margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: center; "><u><span lang="ZH-CN">銀行</span></u><u><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "></span></u></p></td><td valign="top" width="110" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; font-family: arial, sans-serif; border-bottom-color: rgb(236, 233, 216); border-bottom-width: initial; border-bottom-style: initial; border-left-color: rgb(236, 233, 216); border-left-width: initial; border-left-style: initial; padding-bottom: 0cm; background-color: transparent; padding-left: 5.4pt; width: 82.7pt; padding-right: 5.4pt; border-top-color: rgb(236, 233, 216); border-top-width: initial; border-top-style: initial; border-right-color: rgb(236, 233, 216); border-right-width: initial; border-right-style: initial; padding-top: 0cm; "><p class="MsoNormal" align="center" style="margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: center; "><u><span lang="ZH-CN">銀行代號</span></u><u><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "></span></u></p></td><td valign="top" width="155" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; font-family: arial, sans-serif; border-bottom-color: rgb(236, 233, 216); border-bottom-width: initial; border-bottom-style: initial; border-left-color: rgb(236, 233, 216); border-left-width: initial; border-left-style: initial; padding-bottom: 0cm; background-color: transparent; padding-left: 5.4pt; width: 116.1pt; padding-right: 5.4pt; border-top-color: rgb(236, 233, 216); border-top-width: initial; border-top-style: initial; border-right-color: rgb(236, 233, 216); border-right-width: initial; border-right-style: initial; padding-top: 0cm; "><p class="MsoNormal" align="center" style="margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: center; "><u><span lang="ZH-CN">戶名</span></u><u><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "></span></u></p></td><td valign="top" width="155" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; font-family: arial, sans-serif; border-bottom-color: rgb(236, 233, 216); border-bottom-width: initial; border-bottom-style: initial; border-left-color: rgb(236, 233, 216); border-left-width: initial; border-left-style: initial; padding-bottom: 0cm; background-color: transparent; padding-left: 5.4pt; width: 116.1pt; padding-right: 5.4pt; border-top-color: rgb(236, 233, 216); border-top-width: initial; border-top-style: initial; border-right-color: rgb(236, 233, 216); border-right-width: initial; border-right-style: initial; padding-top: 0cm; "><p class="MsoNormal" align="center" style="margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: center; "><u><span lang="ZH-CN">帳號</span></u><u><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "></span></u></p></td></tr><tr><td valign="top" width="192" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; font-family: arial, sans-serif; border-bottom-color: rgb(236, 233, 216); border-bottom-width: initial; border-bottom-style: initial; border-left-color: rgb(236, 233, 216); border-left-width: initial; border-left-style: initial; padding-bottom: 0cm; background-color: transparent; padding-left: 5.4pt; width: 144pt; padding-right: 5.4pt; border-top-color: rgb(236, 233, 216); border-top-width: initial; border-top-style: initial; border-right-color: rgb(236, 233, 216); border-right-width: initial; border-right-style: initial; padding-top: 0cm; "><p class="MsoNormal" align="center" style="margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: center; "><b><span>華南商業銀行</span></b><b><span style="font-family: 'Times New Roman'; "> </span></b><b><span>文山分行</span></b><b><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "></span></b></p></td><td valign="top" width="110" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; font-family: arial, sans-serif; border-bottom-color: rgb(236, 233, 216); border-bottom-width: initial; border-bottom-style: initial; border-left-color: rgb(236, 233, 216); border-left-width: initial; border-left-style: initial; padding-bottom: 0cm; background-color: transparent; padding-left: 5.4pt; width: 82.7pt; padding-right: 5.4pt; border-top-color: rgb(236, 233, 216); border-top-width: initial; border-top-style: initial; border-right-color: rgb(236, 233, 216); border-right-width: initial; border-right-style: initial; padding-top: 0cm; "><p class="MsoNormal" align="center" style="margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: center; "><b><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">008</span></b><b><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "></span></b></p></td><td valign="top" width="155" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; font-family: arial, sans-serif; border-bottom-color: rgb(236, 233, 216); border-bottom-width: initial; border-bottom-style: initial; border-left-color: rgb(236, 233, 216); border-left-width: initial; border-left-style: initial; padding-bottom: 0cm; background-color: transparent; padding-left: 5.4pt; width: 116.1pt; padding-right: 5.4pt; border-top-color: rgb(236, 233, 216); border-top-width: initial; border-top-style: initial; border-right-color: rgb(236, 233, 216); border-right-width: initial; border-right-style: initial; padding-top: 0cm; "><p class="MsoNormal" align="center" style="margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: center; "><b><span lang="ZH-CN">莊迪澎</span></b><b><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "></span></b></p></td><td valign="top" width="155" style="margin-top: 0px; margin-right: 0px; margin-bottom: 0px; margin-left: 0px; font-family: arial, sans-serif; border-bottom-color: rgb(236, 233, 216); border-bottom-width: initial; border-bottom-style: initial; border-left-color: rgb(236, 233, 216); border-left-width: initial; border-left-style: initial; padding-bottom: 0cm; background-color: transparent; padding-left: 5.4pt; width: 116.1pt; padding-right: 5.4pt; border-top-color: rgb(236, 233, 216); border-top-width: initial; border-top-style: initial; border-right-color: rgb(236, 233, 216); border-right-width: initial; border-right-style: initial; padding-top: 0cm; "><p class="MsoNormal" align="center" style="margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: center; "><b><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; ">195-20-012224-1</span></b></p></td></tr></tbody></table><p class="MsoNormal" style="font-size: 13px; margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: justify; "><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "><span > </span></span></p><p class="MsoNormal" style="font-size: 13px; margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: justify; "><span ><span>諸位大德臨危救急之義舉,謹此至表謝忱。謝謝!</span><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "></span></span></p><p class="MsoNormal" style="font-size: 13px; margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: justify; "><span lang="EN-GB" style="font-family: 'Times New Roman'; "><span ><br /></span></span></p><p class="MsoNormal" style="font-size: 13px; margin-top: 0cm; margin-right: 0cm; margin-bottom: 0pt; margin-left: 0cm; text-align: justify; "><span class="Apple-style-span" style="font-size: medium; "><b><span>莊迪澎</span></b><b><span style="font-family: 'Times New Roman'; "> </span></b><b><span>陳慧思</span></b><b><span style="font-family: 'Times New Roman'; "> </span></b><b><span>林宏祥</span></b><b><span style="font-family: 'Times New Roman'; "> </span></b><b><span>曾薛霏</span></b><b><span style="font-family: 'Times New Roman'; "> </span></b><b><span>梁志華</span></b><b><span style="font-family: 'Times New Roman'; "> </span></b><b><span>曾劍鳴 </span></b></span><span class="Apple-style-span" style="font-size: 16px; "><b style="font-size: 13px; "><span style="font-size: 12pt; ">翁慧琪</span><span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 12pt; "> </span><span style="font-size: 12pt; ">梁康</span><span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 12pt; "> </span><span style="font-size: 12pt; ">蘇曉楓</span><span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 12pt; "> </span><span style="font-size: 12pt; ">管建明</span><span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 12pt; "> </span><span style="font-size: 12pt; ">王賽</span><span style="font-size: 12pt; ">禎</span></b><span style="font-family: 'Times New Roman'; font-size: 12pt; "> </span><span style="font-size: 12pt; ">鞠躬拜託</span></span></p></span>Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-47053810349127458702011-02-16T10:20:00.000+08:002011-02-16T10:21:35.067+08:00公視改選 不能擺爛<div>胡元輝、羅世宏、管中祥</div><div> 公視新屆董監事選任歷兩次審查會議仍難產,使原已於去年十二月三日任期屆滿的現任董監事須繼續「看守」。公視拖延選出新屆董監事雖有前例可循,但均不如本次延遲之久、僵持之深,甚至還出現經營管理團隊一換再換及徵選新任總經理的情事,光怪陸離之處固讓人搖頭,荒腔走板之舉更令人氣憤。 國外公視董事會改組出現爭議亦非新鮮事,但體制成熟國家多能在舊例中找到解決問題的新方法,涉及爭議的各方亦多能從爭論中達成協議。以英國正進行中的BBC董事長選任為例,被視為最熱門人選的香港末代總督彭定康,即因其在目前聯合執政的保守黨經歷及與首相卡麥隆的關係,遭到在野工黨質疑。工黨負責此一事務的影子內閣議員列維斯甚至鄭重致函文化部長杭特,希望由超黨派的國會選任委員會參與遴選,對文化部所組評選小組最後推薦給部長的兩位候選人進行公開面談。</div><div><br /></div><div> 英國公視BBC董事長的選任,從公開接受各界申請,到評選小組進行面談,再推薦兩人給部長選擇,以及首相將最後名單交由女王任命為止,均無國會的參與。工黨此次提出國會參與之議,理由是降低選任過程的政治性,維持BBC應有的獨立性,不過此議立即遭到保守黨的反對,杭特直指工黨在位十三年都沒有改變此一選任程序,為何現在要做此提議?其實此議並不倡始於今,國會早在幾年前就提出參與審查的方案,杭特本人也曾經提出國會參與的構想,不過政治論辯是一回事,選任作業仍按既定程序進行,不受任何阻礙。</div><div><br /></div><div> 反觀我國公視董監事的選任,延宕數月不談,看守性質現任董事會還動作連連。據報導,董事會最近計畫換代理董事長,調整公、華視代理總經理,公視網站更正式公告,進行公開遴選總經理的作業,理由是「第五屆董事會之審議程序未有進展」,及讓「公視基金會正常營運」。但外界對此事解讀卻是,執政黨根本不打算好好調解新屆董監事的選任爭議,於是乎逕將看守階段當成正常時期,直接進行下階段人事規劃。</div><div><br /></div><div> 公視新屆董事會選任已不容再做拖延,看守性質的現任董事會更無權進行重大決策,否則公視將失去殘存的公眾信賴,作為公視真正主人的公民更不可能坐視亂象於不顧。我們要強烈呼籲:</div><div><br /></div><div> 一、除非有正當理由,並公開對外說明,否則屬於看守性質的現任董事會應避免涉及長期方向調整的經營決策,因為這不僅與職權分際有所不符,亦可能造成員工的情緒浮動。</div><div><br /></div><div> 二、對於媒體報導董事會指責管理團隊中有人行為不檢,違反職務倫理,此為公共媒體之大忌,應即徹底調查並有所交代,以示負責並釋外界疑惑。</div><div><br /></div><div> 三、負責提名公視新屆董事會的行政院不應任令審查小組僵局無解,應誠意溝通,認真協調,若無法得到審查委員多數共識,即應提出新名單以供審查;反之,反對黨推派的審查委員亦不應堅持現任董事全部不得續任,而應就人論人,否則徒留雙重標準之譏。</div><div><br /></div><div> 四、亡羊補牢,後續審查程序應予公開(形式可議),否則外界不明所以,審查委員亦必須面對各式各樣的指控,此不僅對認真論理的審查委員不公,亦不符公視為公眾所有的基本要旨。</div><div><br /></div><div> 公視既非某一政黨的公視,亦非某機關的公視,更非個別人士所有,請朝野政黨與審查委員立即還公視於公眾,以公開、公正及透明精神,盡速完成董監事選任作業。(胡元輝為公視前總經理,羅世宏為中正大學傳播學系主任,管中祥為媒體觀察教育基金會董事長)(中國時報 2011.02.16)</div>Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-81290317738127588152010-12-24T10:46:00.002+08:002010-12-24T10:49:16.589+08:00除了撤照 NCC還該做什麼?<div>年代綜合台因廣告化太嚴重,昨國家通訊傳播委員會(NCC)決議施以撤照處分,並罰款210萬元。對此,我有幾點意見。</div><div><br /></div><div>第一,這是台灣第一樁衛星電視頻道遭主管機關撤照事件,意義重大,NCC勇於任事的擔當值得肯定,或許是重新建立電視頻道進退場機制的開端;但《衛星廣播電視法》第37條規定,NCC或許應考慮先施以3日到3個月停播處分,不一定需直接用管制強度最大的撤照處分,以免造成言論管制副作用。</div><div><br /></div><div>第二,除了可以依法提起行政訴訟之外,資方應負這次撤照的全部責任,不應禍延員工,讓無辜的員工承擔工作權益受損的苦果。年代綜合台資方應妥善安排員工生計,以旗下其他頻道吸納這些受撤照處分影響工作機會的員工,保障其工作權益。</div><div><br /></div><div>第三,NCC眼裡不能只見秋毫,不見輿薪。其他頻道,特別是新聞台,其實存在比節目廣告化更嚴重的新聞置入行銷問題,已造成新聞媒體公信力淪喪,模糊新聞傳媒公器角色和紊亂政媒分際的結果,所以NCC也應一體適用頻道進退場把關標準,淘汰這些繼續作惡、無法善盡社會責任的新聞頻道。</div><div><br /></div><div><b>停止政府新聞置入</b></div><div>第四,撤照只是整體頻道進退場機制的一部分,且實質上尚屬消極的負面內容管制作為。要想改善整體傳媒生態,NCC也應鼓勵優質頻道能進場,並積極促成優質頻道在有線電視系統及MOD平等上架的競爭機會,才能讓死氣沉沉的電視結構中引進新活水。 </div><div><br /></div><div>最後,在年代綜合台撤照之後,固然其他頻道短期內可能在廣告化的表現上有所收斂,但台灣整體電視生態不一定能夠因此而振衰起敝。行政院和NCC還有更多事該做,當急之務是立即停止政府的新聞置入,透過積極的傳媒政策規劃,協助傳媒業者改善當前非廣告化或接受置入不足以生存發展的真實困境,並且應投注資源於數位匯流進程,保障新聞傳媒的言論與表現自由,提升傳播者的專業尊嚴和勞動權利,透過設置「新聞業振興基金」和「影視文化基金」等更為積極的制度性政策措施,鼓勵本地優質傳播內容的產製和流通,才能真正促進並落實國民的傳播權利。道理很簡單,一個從來不敢撤照的NCC雖然令人搖頭,但若NCC只會撤照,捨此之外並無其他積極的政策規劃和作為,也絕對無法令人對台灣傳媒生態的改善寄予任何樂觀的期待。(2010年12月24日 刊於蘋果日報論壇版)</div>Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-49649846263153572202010-12-16T17:29:00.001+08:002010-12-16T17:31:07.699+08:00政府置入 記者走路<div>大家一起來揭開國王沒有穿新衣的事實。新聞置入基本上是廣告收入已不足以支應優質新聞生產和流通的問題。缺乏傳媒政策改善結構性問題,政府置入並不易透過道德訴求打破,遑論更難根絕的商業置入,後者對新聞業的傷害不小於前者。新聞置入,不管政府或商業都是問題。優質新聞業不是白吃的午餐,不能靠譴責政府、傳媒或個別記者來達成。新聞置入問題是表象,深層的問題是民主社會面對優質新聞業式微的時代,如何將問題看成是整個社會的共業,共同綢繆可長可久的制度性安排,也要以更透明問責的方式,投入必要的資源。不僅讓媒體活下去,也要讓它們活得有尊嚴。</div><div><br /></div><div><b>政府置入 記者走路</b></div><div>◎羅世宏、胡元輝</div><div>2010-12-16 自由時報</div><div>http://www.libertytimes.com.tw/2010/new/dec/16/today-o7.htm#</div><div><br /></div><div>政府新聞置入性行銷越演越烈,導致近日有新聞記者不得不以辭職明志;對此,我們深感同情與惋惜。台灣新聞業的危機四伏,冰凍三尺非一日之寒,新聞置入性行銷恐怕只是冰山一角。新聞業面臨險峻的危機與重建問題,已經在全球科技先進與經濟富裕國家激起熱烈討論,並引發各式各樣的政策效應,在台灣似乎仍是水波不興、文風不動。面對琳琅滿目、堆積如山的研究報告與政策文件,不禁令人納悶:是台灣的新聞業不存在此項重大課題,還是我們真的是麻木無感?</div><div><br /></div><div>面對當前新聞業所遭逢的挑戰,我們主張台灣應走向公共服務導向的自由新聞業,政府應以建立公共服務的新聞生態為目標,採取積極而具體的行動,有效提供商營新聞業良好的競爭環境,導引其在追求利潤的同時,亦能履行媒體作為社會公器的公共責任,同時積極建構堅實而多元的公共新聞業體系,讓台灣形成公共與商業健全共存的新聞體制。政府在達成此一目標的程序上,則需堅定遵循必要、間接、獨立與問責等四項基本原則,換言之,政府的政策介入必須是在合理的程度上為之,必要的措施應盡量透過中介機制處理,而此種中介機制應保持絕對的獨立性質,並建立完善的問責機制。</div><div><br /></div><div>基於以上「公共服務導向的自由新聞業」的理念,我們有如下呼籲:</div><div><br /></div><div>一、我們誠摯要求政府應即思考設立能有效促進獨立新聞業發展的基金,以獨立並具問責機制的運營方式,協助新聞業透過教育、訓練、研究等實現新聞從業人員的專業成長,對新聞業的產業狀況及勞動條件進行長期調查研究,並以直接的補助、獎勵,投入支持具有公共精神的非營利與低營利新聞業。</div><div><br /></div><div>二、政府應停止投入公款於新聞置入性行銷,並建議儘快試行「公民新聞消費券」或類似的新聞媒體財務支持機制,以扶持新聞業的正常發展。例如,年滿十八歲的公民每年得向政府申領一定額度(例如三千元)的公民新聞消費券,用以訂閱或捐贈給他或她自主選擇支持的各種商營、公共、新創、地方社區、低營利或非營利的新聞媒體。</div><div><br /></div><div>三、建議政府一方面投入更多經費,提升公共電視的新聞產製能力與能量;另一方面,對於有意轉型為非營利或低營利的現有商營新聞業,政府應制定或修訂相關法規,讓這些事業有路可行。</div><div><br /></div><div>四、企業界、慈善界及其基金會應轉化以往的慈善服務與社會責任觀念,大力投入支持具有公共精神的非營利與低營利新聞業,並尊重新聞業的獨立運作。政府則應為此類資金的投入提供減免稅捐的良好法制環境。</div><div><br /></div><div>五、大學等學術機構應運用其教育資源,特別是擁有傳播科系的學校,應妥善引進優秀資深的新聞實務人才,指導學生從事地方公共議題的深度調查報導,並透過學生實習報紙與實習電台,致力參與地方新聞業的發展,以彌補傳統報業地方新聞萎縮後所留下的空隙,期能成為地方與社區民眾所倚重和信賴的新聞媒體。對於稱職扮演地方媒體的學生實習報紙與實習電台,政府同樣應給予妥適的法制支持,並實質投入更多資源。</div><div><br /></div><div>台灣報業/新聞業的前途問題,太重要而不能不嚴肅以對,太急迫而不能不加快探尋前路的腳步。政府不僅不應成為壓垮新聞業的加害者,更不應繼續袖手旁觀,而應以負責任的傳媒政策,協助新聞業重建應有的社會公器角色。</div><div><br /></div><div>(作者羅世宏為中正大學傳播系副教授、胡元輝台灣媒體觀察教育基金會董事)</div>Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-71606594905968383182010-12-12T09:10:00.003+08:002010-12-12T09:15:41.199+08:00不完美的臺灣民主<div>文/羅世宏</div><div> </div><div>臺灣五都選前之夜,槍聲響起。為友人選舉造勢月臺的連勝文遭黑道份子貼身槍擊重傷,幸無生命危險。遺憾的是,一名參加選前造勢活動的台下民眾慘遭波及,送醫後身亡。</div><div><br /></div><div>連勝文是國民黨榮譽主席連戰的兒子,也是國民黨現任中央委員之一,而開槍嫌犯是黑道份子林正偉(綽號馬面),當場被逮捕。開槍動機眾說紛紜,有所謂嫌犯「認錯人」而誤殺連勝文,也有人認為是高達30億元賭注的選前地下賭盤,企圖影響選舉結果。真正的行兇動機為何,背後受誰指使,究竟其中有無政治目的,皆尚待檢警深入調查。無論真正的開槍動機為何,這樁不幸的選舉暴力已經發生,甚至對選舉結果可能也已造成或多或少的影響。</div><div><br /></div><div> </div><div>很多人都承認,這是臺灣民主實踐過程中非常令人遺憾的發展。畢竟2004年擊傷陳水扁與呂秀蓮的「兩顆子彈」,至今仍然餘波蕩漾,永遠像個無法癒合的傷口,時不時隱隱作痛。</div><div> </div><div><br /></div><div>往深處裡探,無論選前這樁暴力行為是否有政治目的,都已經構成後進民主國家常見、但理應不該在臺灣繼續發生的選舉暴力。同時,這也是一樁值得檢討的治安問題,槍枝氾濫歷來是臺灣治安的隱患,今年5月底台中市發生在光天化日之下黑道開槍仇殺事件,暴露員警與黑道掛勾、員警風紀散漫的老問題。過去地方選舉候選人遭槍擊或收到恐嚇子彈,可說是不乏先例,只是沒有像這次那麼引人關注。槍枝氾濫、黑白兩道掛勾,以及黑道份子介入地方政治甚至當選縣市議員的問題未解決之前,任何人都可能成為槍口下的亡魂。</div><div> </div><div><br /></div><div>形跡可疑的凶嫌竟然能在警力眼皮底下持槍尾隨候選人與助選者上臺,從而得以近距離開槍,而當場制伏嫌犯救了連勝文一命的英雄據說也具黑道背景,實在是令人感到匪夷所思、甚至啼笑皆非的事。這種維安的鬆懈程度,遇到選情特別激烈的選舉時,能不令人對每一位經常公開露面的候選人捏一把冷汗?雖然對於到處月臺的總統副總統級政治人物,維安程度理當較高,但誰又能保證六年前陳水扁遭槍擊事件、這次的連勝文遭槍擊事件,以後不可能再發生在其它人身上?</div><div> </div><div>當然這也反映臺灣本土選舉文化的確有相當值得檢討之處。第一,臺灣過去這二十年來,大小選舉不斷,甚至年年有選舉,固然這讓民意藉由選舉得到許多表達機會,但過於頻繁的選舉,被過度動員的選民,可能讓平時的民意表達反而顯得被動。畢竟公民身份比選民身份更為重要,但在目前的選舉文化下,選前的選民激情和候選人的滿口承諾,選後與平時得不到充分的監督和問責,形成相當大的反差。</div><div> </div><div><br /></div><div>第二,新聞媒體理應在選前公平報導候選人政見,檢驗執政者施政成績,並在選後和平時以輿論監督施政表現,積極參與公共政策議題的報導和分析。然而,臺灣的新聞媒體在選前、選後和平時的輿論監督表現欠佳,加上新聞置入性行銷氾濫,公信力破產,專業主義崩解,總結來說為臺灣民主鋪路少,添亂多。</div><div> </div><div><br /></div><div>第三,臺灣多年來已形成的特殊選舉文化,固然不是全無是處,但也有光怪陸離的一面。競選期間,旌旗密佈,戰鼓雷鳴,是一種混亂又吵雜的選舉,各種抹黑、造謠、作秀的脫序劇碼幾乎年年上演,不學無術但選邊站的「名嘴」,在各種電視談話節目中經常任意指點江山,甚至介入選戰成為特定陣營的「電視助選員」,將競選期間本應健康發展的政見之爭導引成惡性人身攻擊的狹隘格局。「選前之夜」的藍綠雙方砸大錢舉辦的拼場造勢活動,幾乎成為固定儀式,照例是想將選情升溫到沸點,以鞏固選民的投票意願,因此候選人落淚、下跪…等招數齊出,令人目不暇給,絲毫不給選民更多理性冷靜考慮的機會和時間。另外,賄選雖然現在效用越來越小,但賄選行為仍然未能在臺灣根絕。</div><div> </div><div><br /></div><div>然而,臺灣民主瑕不掩瑜,無需過度否定,更無需悲觀。連勝文遭槍擊事件已經發生,但不意味臺灣民主倒退,也不能與菲律賓、緬甸或非洲新興民主國家相提並論,兩者之間的民主成熟程度天差地別。例如選舉過程自由與公正性受質疑的緬甸大選,選後爆發內戰,多達萬人逃難至泰國避禍。去年菲律賓更早在登記參選階段即發生駭人聽聞的南島大屠殺事件,包括近20名記者和一名孕婦在內的57人死於非命。這不是菲國第一次發生嚴重的選舉暴力事件,因為自1986年到2001年間,該國已有750人在選舉暴力事件中喪生,2004年全國大選和2007年中期選舉,也分別有189人和125人死於選舉暴力。不只在選前,選後也有暴力事件,例如在今年11月非洲國家幾內亞總統大選選後三天之內即發生多起暴力事件,造成9人死亡,當局甚至為此宣佈進入緊急狀態。</div><div> </div><div><br /></div><div>無論如何,臺灣不是緬甸、菲律賓,也不是幾內亞,雖然臺灣民主有待繼續深化,但臺灣民主選舉過程總體平和且日臻成熟,也是有目共睹的事實。臺灣的選舉暴力,或是治安問題,可以在民主法治的既有基礎上得到繼續改良的機會。民主並非選舉暴力的原因,而恰恰乎是各種形式的暴力的矯治機制,因為選舉暴力雖然在後進民主國家時有所聞,但在不民主國家,各種形式的暴力又何曾少了?素樸的、手無寸鐵和選票的人民,不也經常面臨各種甚至更大的暴力威脅著他們的生命財產和公民自由?</div><div><br /></div><div><div>香港某衛星電視主持人痛心疾首地說:臺灣選舉浪費了大量的社會成本,而且歷任政府都因為選舉考慮而無法為未來做長期的施政考慮,只有短期討好選民的行為。這種論斷並非無據,但對臺灣的民主歷程缺乏同情的理解。沒錯,民主是有社會成本的,但難道不民主就不需要付出社會代價?但民主的成本是透明的,有較大的糾錯、問責和改善的可能,不民主的成本缺乏透明度,而且糾錯、問責和改善的可能性也較低。</div><div> </div><div><br /></div><div>最後,從來沒有人認為民主是完美的,臺灣民主也當然還不完美,但對臺灣民眾而言,不完美的民主比沒有民主好。連勝文遭槍擊事件的確凸顯了臺灣不完美的民主,但也提醒臺灣人民不能自滿於現況,而應深切反省並蓄積改革能量,重新塑造更理性寧靜和平的選舉文化,繼續追尋更完美的民主道路。(本文另以〈連勝文槍擊案:臺灣“選舉文化”距成熟民主有多遠〉為題,刊載於 時代週報 107期 <a href="http://time-weekly.com/story/2010-12-02/613.html">http://time-weekly.com/story/2010-12-02/613.html</a>)</div></div>Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-67400118954828249052010-10-09T12:18:00.018+08:002010-10-09T12:55:29.634+08:00全球新聞網站首頁 20101009台灣的報紙網站首頁和新聞網站首頁,2009-10-09中午12:00的截圖如下:<br /><br />旺報<br /><a onblur="try {parent.deselectBloggerImageGracefully();} catch(e) {}" href="http://1.bp.blogspot.com/_GtFEoCtA4pM/TK_xP98cuxI/AAAAAAAAAA0/7QmzHMWD9vw/s1600/%E6%97%BA%E5%A0%B1%E7%B6%B2%E7%AB%9920101009.png"><img style="float: left; margin: 0pt 10px 10px 0pt; cursor: pointer; width: 320px; height: 158px;" src="http://1.bp.blogspot.com/_GtFEoCtA4pM/TK_xP98cuxI/AAAAAAAAAA0/7QmzHMWD9vw/s320/%E6%97%BA%E5%A0%B1%E7%B6%B2%E7%AB%9920101009.png" alt="" id="BLOGGER_PHOTO_ID_5525900524435323666" border="0" /></a><br /><br /><br /><div><br /></div><div><br /></div><div><br /></div><div><br /></div><div><br /></div><div><br /></div><div><br /></div><div><br /></div><div>中國時報</div><div><br /></div><div><a onblur="try {parent.deselectBloggerImageGracefully();} catch(e) {}" href="http://3.bp.blogspot.com/_GtFEoCtA4pM/TK_xnei8nNI/AAAAAAAAAA8/n9xjZ8Ch38g/s1600/%E4%B8%AD%E5%9C%8B%E6%99%82%E5%A0%B1%E7%B6%B2%E7%AB%9920101009.png"><img style="float: left; margin: 0pt 10px 10px 0pt; cursor: pointer; width: 320px; height: 158px;" src="http://3.bp.blogspot.com/_GtFEoCtA4pM/TK_xnei8nNI/AAAAAAAAAA8/n9xjZ8Ch38g/s320/%E4%B8%AD%E5%9C%8B%E6%99%82%E5%A0%B1%E7%B6%B2%E7%AB%9920101009.png" alt="" id="BLOGGER_PHOTO_ID_5525900928323722450" border="0" /></a><br /><br /><br /><br /></div><div><br /></div><div><br /></div><div><br /></div><div><br /></div><div><br /></div><div><br /></div><div><br /></div><div>聯合報</div><div><br /></div><a onblur="try {parent.deselectBloggerImageGracefully();} catch(e) {}" href="http://3.bp.blogspot.com/_GtFEoCtA4pM/TK_yDY18ETI/AAAAAAAAABE/gNk9hm4HzQk/s1600/%E8%81%AF%E5%90%88%E5%A0%B1%E7%B6%B2%E7%AB%9920101009.png"><img style="float: left; margin: 0pt 10px 10px 0pt; cursor: pointer; width: 320px; height: 158px;" src="http://3.bp.blogspot.com/_GtFEoCtA4pM/TK_yDY18ETI/AAAAAAAAABE/gNk9hm4HzQk/s320/%E8%81%AF%E5%90%88%E5%A0%B1%E7%B6%B2%E7%AB%9920101009.png" alt="" id="BLOGGER_PHOTO_ID_5525901407829102898" border="0" /></a><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br />自由時報<br /><a onblur="try {parent.deselectBloggerImageGracefully();} catch(e) {}" href="http://1.bp.blogspot.com/_GtFEoCtA4pM/TK_0zLjvTrI/AAAAAAAAABM/nlbGYMsPdiA/s1600/%E8%87%AA%E7%94%B1%E6%99%82%E5%A0%B1%E7%B6%B2%E7%AB%9920101009.png"><img style="float: left; margin: 0pt 10px 10px 0pt; cursor: pointer; width: 320px; height: 158px;" src="http://1.bp.blogspot.com/_GtFEoCtA4pM/TK_0zLjvTrI/AAAAAAAAABM/nlbGYMsPdiA/s320/%E8%87%AA%E7%94%B1%E6%99%82%E5%A0%B1%E7%B6%B2%E7%AB%9920101009.png" alt="" id="BLOGGER_PHOTO_ID_5525904427920084658" border="0" /></a><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br />台灣版谷歌新聞網站<br /><a onblur="try {parent.deselectBloggerImageGracefully();} catch(e) {}" href="http://4.bp.blogspot.com/_GtFEoCtA4pM/TK_1Lm3ofPI/AAAAAAAAABU/hri2854R83k/s1600/%E5%8F%B0%E7%81%A3%E7%89%88%E8%B0%B7%E6%AD%8C%E6%96%B0%E8%81%9E%E7%B6%B2%E7%AB%9920101009.png"><img style="float: left; margin: 0pt 10px 10px 0pt; cursor: pointer; width: 320px; height: 158px;" src="http://4.bp.blogspot.com/_GtFEoCtA4pM/TK_1Lm3ofPI/AAAAAAAAABU/hri2854R83k/s320/%E5%8F%B0%E7%81%A3%E7%89%88%E8%B0%B7%E6%AD%8C%E6%96%B0%E8%81%9E%E7%B6%B2%E7%AB%9920101009.png" alt="" id="BLOGGER_PHOTO_ID_5525904847568141554" border="0" /></a><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br /><br />雅虎奇摩新聞網站<br /><a onblur="try {parent.deselectBloggerImageGracefully();} catch(e) {}" href="http://3.bp.blogspot.com/_GtFEoCtA4pM/TK_1Xj-D1FI/AAAAAAAAABc/U-cueFCvZYM/s1600/%E9%9B%85%E8%99%8E%E5%A5%87%E6%91%A9%E6%96%B0%E8%81%9E%E7%B6%B2%E7%AB%9920101009.png"><img style="float: left; margin: 0pt 10px 10px 0pt; cursor: pointer; width: 320px; height: 158px;" src="http://3.bp.blogspot.com/_GtFEoCtA4pM/TK_1Xj-D1FI/AAAAAAAAABc/U-cueFCvZYM/s320/%E9%9B%85%E8%99%8E%E5%A5%87%E6%91%A9%E6%96%B0%E8%81%9E%E7%B6%B2%E7%AB%9920101009.png" alt="" id="BLOGGER_PHOTO_ID_5525905052948223058" border="0" /></a>Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-69412524031870316042010-09-18T22:47:00.017+08:002010-09-18T23:32:12.904+08:00國家通訊傳播委員會改為直屬行政院之行政委員會?立委楊麗環辦公室於2010年8月5日發出會議通知,擬在8月13日召開「國家通訊傳播委員會」組織改造四法立法公聽會,邀請NCC新任主委蘇蘅及相關部會官員和業者代表參加,想將國家通訊傳播委員會改為直屬行政院之行政委員會(詳見下面的會議通知)。對於行政院當時疑似介入NCC委員互選過程,又透過國民黨籍立委敲邊鼓準備將國家通訊傳播委員會改成直屬行政院之行政委員會,當時我和林靖堂寫了篇文章批評這些一連串動作,<a href="http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32724022/IssueID/20100809">〈合議制獨立機關 政府不可扼殺〉</a>。後來,這場公聽會臨時喊卡沒辦,不知何故?(是怕「甲緊弄破碗」嗎?)不過,9月15日NCC主委蘇蘅還是和另外三位新委員通過了將NCC正副主委由委員互選改為行政院指定的決議。<br /><br />實在很難想像,剛剛才以四比三票互選產生的新主委會主張應改為行政院長指定,究竟是何原因?所謂配合今年二月通過修正的「中央行政機關組織基準法」,因此必須修改NCC組織法之說,簡直是自我降格,自我矮化,也是不知堅持與沒有理念的<span style="font-weight:bold;">法匠</span>說法!另見媒體觀察教育基金會與媒體改造學社對此NCC此一動作的回應聲明:<span style="font-weight:bold;"><a href="http://www.twmedia.org/modules/news/article.php?storyid=639">針對此次NCC組織法修正方向,以及政府可能藉此而逐漸改變或實質違背合議制精神的傾向,我們表達疑慮和反對的立場</a></span>。<br /><br />隔日,各大媒體大多沒有報導這件事,只有中廣記者彭群弼這位跑NCC新聞多年且熟悉通傳政策的記者,看出這背後的問題:〈<a href="http://bit.ly/dhKRo3">一場茶壺裡風暴的背後隱憂</a>〉。國民黨忘了,不過幾年前,國家通訊傳播委員會組織法制訂時,正副主委由委員互選產生的規定,本來就是國民黨的主張,如今卻執意要改成由行政院長指定。<br /><br />*********************************<br /><br /><span style="font-weight:bold;">「國家通訊傳播委員會」組織改造四法立法公聽會會議通知</span><br /><span style="font-weight:bold;">會議主旨:</span><br /> <br /> 資訊通訊產業Infocom的發展是廿一世紀國家競爭力最重要基礎工程之一,需要集中產業發展政策與監理管制之行政能量於單一事權機關,然而目前我國推動Infocom發展,至少涉及七個行政院直屬行政單位,事權分散,難以形成綜效並有效考核,且產業發展政策、監理管制與政策協調分屬不同單位,彼此非僅互不支援,甚至有互相衝突矛盾之處,亟需調整此種分散式組織狀態以謀發揮最高行政效能,立法委員楊麗環因此提出「國家通訊傳播委員會組織法」「通訊傳播基本法」「中央政府機關組織基準法」及「行政院組織法」四法部分條文修正草案,<span style="font-weight:bold;">將國家通訊傳播委員會改造成為直屬行政院之行政委員會,原獨立機關改隸改組後之國家通訊傳播委員會下,另成立「通訊傳播裁決委員會」,</span>特此舉辦本公聽會,聽取產業需求、學者意見,以及行政院所轄各機關對國家通訊傳播委員會組織再造的看法。<br /> <br /><span style="font-weight:bold;">討論題綱:</span><br />一、國家通訊傳播委員會之組織再造應否與行政院之組織再造同步進<br />行,以收綜效,並避免行政院之二次組織再造?<br />二、對於立法委員楊麗環所提出的三種國家通訊傳播委員會組織再造<br />建議方案(詳見會議附件)的意見,何者為最適之再造方案?<br />三、對於立法委員楊麗環所提出的「通訊傳播基本法」「中央政府機<br />關組織基準法」及「行政院組織法」三法部分條文修正草案(詳<br />見會議附件)的意見。<br /> <br />承辦助理:李 熊 聯絡電話:(02)-23586066 0955-628912 聯絡傳真:(02)-23586305<br />e-mail: ly10962e@ly.gov.tw gl640127@gmail.com<br />本會議相關資料可見立法委員楊麗環部落格<br />(網址如下:http://blog.xuite.net/ly10962a/YangLiHuan )Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-82630846415001987412010-09-08T21:16:00.005+08:002010-09-08T21:47:05.097+08:00這就是Censorship! 我反對!這就是Censorship! 我反對! <br /> <br />日昨國家通訊傳播委員會(National Communications Commission, NCC)再次否准壹電視三頻道(新聞台、綜合台和娛樂台)的申設案,這已是NCC在過去一年以來第四度駁回壹電視的執照申請。綜觀此案發展,審議過程缺乏透明度,決議理由也十分牽強,事前新聞審查鑿斧可見,無異於先射箭、再畫靶,似乎早已預設結論,(年底前)橫豎都不給執照。<br /> <br />NCC用超高標準否決壹電視進入電視新聞市場,所據理由有二:壹電視用動畫/類戲劇難以呈現新聞真實,社會道德標準無法接受動畫/類戲劇,加上部分新聞畫面可能尚不符合「普級」的分級標準等理由。客觀的說,這兩個理由曖昧不清,用技術上可改善、主管機關也可事後責成壹電視改善的問題,一再否決壹電視的執照申請,作法和說法都頗為荒唐可笑。綜合台和娛樂台不准設立的理由,謂三個頻道的營運計畫書內容類似,更是毫無道理。<br /> <br />NCC更雙重標準對待壹電視。社會道德標準同樣不能接受其他電視台渲染補教人生,不能接受性侵和自殺新聞畫面等非「普級」內容,也不能接受新聞節目大做置入性行銷,為何它們都可以從NCC手上取得無線或衛星電視執照?同樣地,其他新聞台和新聞節目的置入性行銷如此氾濫,同樣也無法呈現、甚至有操縱新聞真實之嫌。為什麼它們都可以通過NCC的執照申請、評鑑和換照審查呢?<br /> <br />觀察壹電視新聞台透過網路直播的內容,目前並沒有出現類似去年蘋果日報「動新聞」的不當內容,但NCC卻故意把馮京當馬涼,硬是未審先判,把壹電視新聞台當蘋果日報動新聞,不讓壹電視擁有在新聞市場公平競爭、並接受與其他電視台適用同一套內容管制標準的機會。<br /> <br />此事更說明,NCC委員可能是礙於某些來自政治、商業利益或保守人士的壓力,或是太過於執著動畫不能用於新聞的陳舊觀念。事實上,文字、圖片、照片、影像或2D/3D動畫,都同樣是重建與再現新聞事實的工具,重點在於是否忠實呈現客觀事實,重建和再現過程有無誤導觀眾主觀認知的故意扭曲,而不在於動畫之有無。不用動畫,不代表就比較能呈現新聞真實,而是照樣可能錯誤重建和再現新聞。壹電視開播後若播出某些新聞內容有問題,視其嚴重程度,NCC大可依法裁罰,怎麼可以獨獨以新聞審查這種大開民主言論自由倒車的作法,不發執照給壹電視,也等於是事前霸道地要壹電視閉嘴呢?NCC的責任在創造新聞意見市場的多樣性和多元性,而非事前武斷地以內容為由進行新聞審查。<br /> <br />NCC在壹電視的審查過程和決議,經不起學理和事實的嚴肅檢驗。我不喜歡羶色腥和八卦新聞,反對新聞報導侵害人權,也認同言論與新聞自由不可無限上綱,<span style="font-weight:bold;">但遇到明顯是新聞審查(censorhsip)在這個號稱民主自由社會中發生的時候,必須有人挺身大聲說出「我反對!」</span>我堅決反對NCC實施新聞審查,什麼是新聞審查,壹電視三頻道四度否准案就是新聞審查!(END)Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com2tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-9912863944023737842010-08-12T22:08:00.010+08:002010-09-08T21:59:31.282+08:00追求兩岸共善:關注中國‧台灣有責這是應余紀忠文教基金會邀請,以「面對當今的內外挑戰與機會,台灣何去何從?」為題撰寫的一篇短文草稿,因受邀稿篇幅1,500字左右的字數限制,不能詳述所思所想,請朋友們指教,希望來日補足更多論據後再寫長文。<br />*********************************************<br /><br />當今台灣面對的各種內外挑戰與機會,其中最大者厥為兩岸關係。<br /><br />兩岸關係不僅影響了過去半世紀地緣政治下的台灣特殊發展路徑,也繼續左右了台灣未來的前途與命運。兩岸之間,大陸大台灣小,大陸經濟發展處於躍升之中,台灣經濟發展趨緩,與其在「九二共識」或要求中國撤除或減少部署對準台灣的飛彈等議題上原地打轉,不如以台灣在華人社會中最大的優勢和資產,也就是民主人權公平正義,以及深厚傳統文化底蘊和接軌全球與在地的文化創意,積極進取地對中國發揮台灣應有的文化影響力。<br /><br /><span style="font-weight:bold;">敢於另一種中國想像</span><br />首先,這需要台灣敢於提出另一種中國想像。中國之於台灣,不應只是一個蘊含商機與市場的經濟客體,也不該只是零合對抗的軍事寇讎。相反地,台灣應該重新想像「中國」這座大山:從威權大中國主義的「見山是山」,又經歷本土化民主化洗禮的「見山不是山」,現在是重新轉向與中國人民和土地建立共存共榮命運共同體的「見山又是山」的時候了。<br /><br />基於這一種新的中國想像,台灣不能再「獨善其身」,而應「兼善天下」。台灣不再只向內觀視(inward-looking),也重新自信地向外觀視(outward-looking):真正地做到「立足台灣,胸懷大陸,擁抱世界」。在同時向內向外觀視的時候,台灣應以多元政黨和公民社會為基礎,看重經濟利害之外的更多元的價值:強調民主人權與公平正義,不再只重視台商在大陸投資是否獲得厚利,不再只看重大陸官方是否讓利給台灣,也不再只將大陸看成一個抽象的市場,而忽略了對每一個具體生命的尊重。若然,台灣將不再只珍惜台灣的民主人權、環境保護和勞工處境,而是將同樣的關懷伸向中國大陸,將兩岸的民主人權前途和環境勞工狀況聯繫起來,一併關懷,共謀改善。<br /><br />台灣的多元政黨和公民社會不應吝於關注中國大陸的民主人權和環境勞工狀況,充分體悟只有持續兼善中國,方能保障台灣的獨善,並且謀求兩岸的共善。更進一步言,這才是台灣在華人社會中最重要的存在意義,也是台灣在兩岸關係中最重要的使命,亦即推動中國進步,促使中國逐漸轉型為民主人權公平正義的社會。基於特殊的兩岸關係,台灣或許是除了香港之外,唯一在關注中國民主人權狀況時不會被斥為「粗暴干涉內政」的力量,而且台灣又有華人社會最大的言論自由和最活躍的公民社會,應該有能力、也有責任關注中國,因為一個與民主人權公平正義等目標背道而馳、快速發展的中國,絕非兩岸之福,更非台灣之福。<br /><br /><span style="font-weight:bold;">深化台灣民主 重建政治倫理</span><br />其次,台灣的民主政治應該深化並反省,隨著政黨輪替常態化之後,無論在朝在野,政黨之間應該擺脫操弄族群關係/身份認同去撕裂社會,也要停止扯後腿、「唱衰」、「比爛」式的持續內耗,以既合作又競爭的關係重建政黨關係和選賢與能的政治倫理。隨著「台灣優先」成為台灣政治基本共識,「愛台灣」不再是特定政黨的專利,「愛中國」也不再成為抹黑政敵的政治指控,更重要的是,愛台灣和愛中國不再是互斥的單選題,部分國民因歷史或文化經驗而持有特殊的中國情懷,應該被包容和尊重,而不應予以歧視或敵視。 <br /><br /><span style="font-weight:bold;">善用文化創意優勢開放交流</span><br />其三,台灣應該擺脫經濟至上、獨尊電子業和製造業的思維和發展模式,而應重視台灣在華人社會中的最大優勢,亦即深厚的傳統文化底蘊和充滿活力動能的文化創意。若然,兩岸之間不一定絕對是大陸大、台灣小,因為台灣若能發揮文化實力,也能既深又遠地影響大陸。<br /><br />但很可惜的是,過去這二十年間,台灣最具優勢的文化創意和文化實力,因為諸多因素而未能受到足夠重視和開展。相比於韓國政府和中國政府的企圖心,台灣政府對影視文化和音樂文化的重視不足,投資不夠,導致台灣的影視產業和音樂文化逐漸衰弱。這當中最令人憂心的是影視產業,由於台灣的內部市場小,加上媒體政策缺乏願景和規劃,收視率因素造成低度投資與惡性競爭,最終造成人才流失、影視製作量小質劣,甚至淪為美日韓影視進口產品的傾銷地。<br /><br />多年前,監察院即已意識到此一問題的嚴重性,並曾於2005年發佈《「我國影音媒體政策及其執行績效總體檢」調查報告》,發現「臺灣影視文化的發展每下愈況之問題」。相形之下,台灣影視產業面臨空洞化危機,中國大陸卻以大國崛起之勢,以影視文化創意為主的軟實力正在不斷增強。面對這樣的形勢,可惜台灣政府仍然繼續放任影視文化市場惡性競爭,未能有效規劃並扶持影視文化發展,殊為可惜。惟「往者以矣,來者可追」,若政府願意正視台灣擁有的影視音樂文化優勢,積極介入規劃、投資和扶持,以台灣豐沛的創意人才和潛力,應該還有一線生機,否則未來連兩岸的話語權都完全淪喪,遑論再對中國大陸發揮潛移默化的正面影響力。<br /><br />最後,台灣應正式提出並持續要求中國解封台灣網站,推動兩岸人民、資訊與影視文化的全面無障礙交流,因為兩岸文化交流越是開放,對台灣越有利,也對中國大陸的民主人權和公民社會發展也越有利,是所至盼。(END)Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com1tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-85886241357748452232010-08-09T17:36:00.002+08:002010-08-09T17:39:40.999+08:00合議制獨立機關 政府不可扼殺羅世宏 林靖堂<br />另刊於2010年08月09日《蘋果日報》。<br /><br />近日國家通訊傳播委員會(National Communication Commission,NCC)由委員互選主委,新任主委由蘇蘅教授獲選為主委。然而此次互選過程,卻因行政院直接介入主委選舉的過程,使獨立機關的制度爭議再度浮上檯面。<br /><br />時光回溯至2006年大法官六一三號釋憲案宣告NCC委員選任方式違憲後,立法院旋即修改《通訊傳播組織法》,恢復以行政院長提名立法院同意之方式,並於2008年選出新任的第二屆委員會。然而,兩年之後,從第三屆委員提名、立委提案修改組織法將主委副主委由互選改為派任,直到蘇蘅確定以一票之差獲選主委為止,其中「暗潮洶湧」所凸顯的爭議,最終仍圍繞在NCC作為合議制的獨立機關,是否能繼續被尊重與維繫。<br /><br />首先,媒體指此次的主委早已淪為「院派」,8月1日的委員互選不過是場儀式。若此「院派」消息屬實,那行政院便是帶頭違反《通訊傳播組織法》。我們不禁要問,那麼未來兩年通傳政策與個案審理,是否也是實質上「院決」呢?依法,主委、副主委應由委員互選產生,若行政院認為有必要改變正副主委的產生方式,應走大門大路修改現行法律,而非暗地操盤,直接指導介入委員互選主委之過程。<br /><br />修法有損新聞自由<br />獨立機關的獨立性是建立在「合議制」之上,透過不同專業的委員對個案審理或政策議題的多元意見交流與討論,並吸納公聽過程的社會各方意見後,以「共識決」的方式,維持其決策上的專業性與獨立性,以免明顯受到特定政治或商業勢力所控制。但我們憂慮的是,在台灣特殊的政經環境下,若修法將NCC正副主委由目前的「互選」改為「院派」,未來NCC的獨立性恐難不受影響。 <br /><br />經過立法院打了好幾次架,好不容易才成立的NCC,其作為合議制獨立機關之制度設計,是為了擺脫政治商業勢力直接介入媒體監理之決策過程。同時,也因為NCC所掌理的對象,為能型塑與反映社會輿論與言論自由的新聞媒體與傳播工具,所以該機關的獨立地位在台灣顯得特別敏感與重要。 <br /><br />只是,肇因於台灣社會長期對於一黨獨大的不信任,我們擔憂,由行政院長主導正副主委產生方式,以及立法院醞釀可能修法改變NCC合議決策機制的修法動向,恐會引發政治干預,甚至可能因此而圖利通訊傳播業者,並損及新聞自由,產生嚴重的民主信任危機。 <br /><br />或許,我們不必然要悲觀,認定未來可能修正的正副主任委員選任制度,會引發更多獨立機關獨立性的喪失與通訊傳播監理的非專業與政治干預。然而,未來無論如何修法,我們並不樂見掌握立法院多數的執政黨,根本地破壞NCC作為合議制獨立機關的社會共識。若執政黨執意操控NCC主委選任過程,進而又修法破壞它的合議制和獨立性,那麼立法院過去打過的幾次架算是白打了,未來的政治爭議也可能會沒完沒了。 <br /><br />(羅世宏為中正大學傳播系副教授兼系主任、林靖堂為首位獲得NCC採訪證的公民記者)Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-22291888020592924572010-08-02T20:32:00.010+08:002010-08-02T20:46:17.678+08:00請林上祚先生更正道歉上祚先生,您好:<br /><br />您日前所寫的這則新聞<a href="http://news.chinatimes.com/politics/0,5244,11050203x112010073100165,00.html">〈NCC跨媒體監理 面臨崩盤〉</a>,未盡基本查證之責,含有嚴重的事實錯誤,而且在含沙射影之外,記者對個案已有明顯預設立場。<br /><br />首先必須澄清的是,我從來未曾擔任NCC的任何外部審議會的委員,不管是衛星審議委員會、有線審議委員會或是節目與廣告諮詢委員會,我一概都不是委員之一。<br /><br />您所謂NCC頻道外部審議委員的正式名稱是「衛星廣播電視事業申設、換照及評鑑審查委員會」,我也未在其中,不知您為何會在不需查證的情況這樣寫呢?您是專跑NCC的記者,照理說應該比我更清楚誰是委員才是啊!至少在發稿前也應和我確認過才對啊!<br /><br />然而,您處理這則新聞之前完全沒有採訪我,也未做任何其他的查證,就說我身為審理此案的頻道外部審議委員之一,竟「還」在蘋果日報投書支持有條件通過壹電視新聞台申設,大有對我身為委員卻去投書的行為不以為然之意。配合上段前後文讀之,明顯是在 discredit (使人不信服)我的主張,也有質疑我的 integrity (誠信)的味道。您難道不知道,學術聲譽和公信力等於是學者的第二生命,這則新聞對於我們的學術聲譽和公信力,已造成非常大的打擊,致令我被不明實情的人所誤解,我和NCC一樣是在為壹電視「開小門」、「前後判若兩人」。<br /><br />亡羊補牢,知錯能改,是專業責任理應面對的。敬請三日內於報端更正致歉,或至少以「來函照登」的方式處理,否則我只好訴求法律手段。本週五(含)以前,若未得到善意回應,我將寄出存證信函,並且正式提出妨礙名譽誹謗之訴,追究您應負的民、刑事責任。<br /><br />該則新聞分析,全文如下:<br /><span style="font-style:italic;">「 壹電視在無照狀況下砸重金租用頻寬播出網路電視新聞,就像當初蘋果日報進入台灣市場,砸下重金主動提供書報架,擠進便利超商通路一樣,目的就是為日後新聞台暖身。國家通訊傳播委員會(NCC)同意壹電視引進SNG車,則<span style="font-weight:bold;">無異幫壹電視「開了小門」,和其他案件動輒以跨媒體壟斷祭出附附款,NCC前後判若二人。</span><br /><br /> <span style="font-weight:bold;">不僅如此,擔任NCC頻道外部審議委員之一的羅世宏,還在蘋果日報言論版投書,支持有條件通過壹電視新聞台申設,認為有助於扭轉台灣藍綠分明的媒體生態。</span><br /><br /> 壹電視新聞台向NCC提出三次申請,三次都未過關,<span style="font-weight:bold;">最後一次預留伏筆,給予「續行審議」的處分,</span>壹電視為了證明自己內容乾淨,遵守台灣廣電尺度,居然選在第二屆NCC委員任期結束前一天網路首播,並選在人潮最多的百貨公司公播。<br /><br /> 業者分析,壹傳媒如果要在台灣搞大一點,一個月數據專線租金可能要上億元,但壹傳媒似乎打定主義要砸錢,希望透過網路新聞,扭轉台灣民眾長期閱聽習慣。<br /><br /> 綜合新聞台主管看法,壹電視在還沒開台以前,網路電視內容只會中規中矩,這樣淨化的內容,很難引起網路宅男的共鳴,新聞台短期內不擔心壹電視網路版威脅,倒是擔心NCC被這樣淨化的內容給矇蔽,發新聞台執照給壹傳媒。<br /><br /> <span style="font-weight:bold;">蘋果日報進入台灣以後,並未改變媒體生態。</span>不要忘了,NCC去年以高標準審查三中集團的股權交易,還為此召開公聽會,壹電視新聞台如果在第三屆NCC委員上任後,迅速取得執照,等於是完全否定第二屆NCC委員設下的跨媒體整合限制。」</span>Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com3tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-58903589677786275772010-07-31T00:33:00.006+08:002010-07-31T20:22:24.894+08:00公民媒體‧媒體公民:期待驅動媒體的公民與服務公民的媒體這是為胡元輝編著(即將出版)的《全球崛起的公民媒體:新聞革命進行式》一書所寫的推薦序。<br /><br />********************************************************************<br /><br />幾乎是與二十世紀整個主流媒體被政商勢力控制的歷史發展過程同步,公民的能動性一直嘗試衝決網羅,不時在邊地發聲,時而挑戰主流。過去經常被非法化的各類激進(或基進)媒體(radical media)、獨立媒體(independent media)、另類媒體(alternative media),總是嘗試發出主流媒體不能發出的聲音,試圖照顧主流媒體忽略或邊緣化的社會需求。二十世紀後期,隨著全球化、科技數位化和傳媒的集團化,在地、跨國、跨地域的公民媒體,以及公民新聞的各種實驗或實踐,也不甘示弱地的此起彼落,遍地開花。<br /><br />進入新世紀以來,公民媒體/另類新聞實踐與各種「自媒體」及「社交媒體」分進合擊,共同開啟了新媒體時代。它們挑戰了媒體過去的形式、內容和營運方式,挑戰新聞資訊被傳播和接收資訊的方式,改變新聞產製者和新聞消費者之間的關係,甚至改變了新聞的定義本身。新聞不僅是無所不在,更是無時不在,隨時發生在遙遠的天邊和近在咫尺的眼前;產製新聞的人也從一批專業化、特權化的特定身份,轉變為人人皆可以是記者的時代。這麼一個狀況和氛圍,有如1848年馬克思、恩格斯在《共產黨宣言》裡所寫的:「一切等級的和固定的東西都煙消雲散了」(All that is solid melts into air)。關心傳媒現況與未來的人現在應該可以真切體悟到下面這個事實:新聞與非新聞、新聞產製與消費、專業與業餘之間的界線都變得模糊了,所有過去曾經似乎顛撲不破、理所當然的一切,開始改變。<br /><br />上述這股公民媒體、公民行動和公民新聞實踐/實踐的歷史浪潮,這一股具有歷史縱深和科技發展脈絡的「新興」現象,重要性不言而喻,但卻不容易完整捕捉。難能可貴的是,這本由中正大學傳播學系暨電訊傳播研究所胡元輝教授與八位研究生共同撰著的專書,不僅非常盡責地完成這一捕捉公民媒體面貌的工作,更帶給吾人不少驚喜,引領讀者尋幽訪勝,踏上充分認識和體驗全球與在地的公民媒體之旅。<br /><br />此前,胡元輝教授擔任公廣集團總經理,公認是台灣公民新聞媒體先鋒 -- <a href="http://www.peopo.org">PeoPo公民新聞平台</a> -- 的創辦者,也是社會企業媒體 <a href="http://newtalk.tw/">New Talk(新頭殼)</a>的催生者之一。在胡教授的主持與號召之一,八位優秀的中正大學電訊傳播所研究生熱情投入半年以上的時間,群策群力,教學相長,集體撰作了這本書,成果豐碩。<br /><br />這本書介紹了包括十四個國家或地區,總數超過50個的公民媒體/另類新聞實踐的例證。從它們的成立沿革、創辦宗旨、服務內容、編輯流程與營運模式,本書皆有清楚扼要的介紹,相信將會是關心公民媒體與新媒體未來的人樂於捧讀的一本書。本書的實用性無庸置疑,可以當作隨時方便查考的工具書,而其學術性也不在話下,論述內涵展現了極高的原創性和細膩度。<br /><br />值得特別強調的是,若把「公民媒體」加以拆解,我認為「公民」比「媒體」更重要,也更需要被凸顯。具有自主能動性的公民,不絕如縷的公民行動,捍衛與追求民主和人權的意志,是公民媒體存在與發展的現實基礎,也是公民媒體存在的根本理由。在兩岸三地華人社會中,台灣的民主開放和多元文化程度最高,公民媒體及公民媒體實踐的發展自然也最蓬勃、最成熟。這一點已反映在本書之中,共計介紹了包括PeoPo、<a href="http://www.coolloud.org.tw/">苦勞網</a>和<a href="http://www.dfun.com.tw/">小地方新聞網</a>等十三個本地重要的案例。無疑地,台灣是全球公民媒體地圖上的重要地標之一,這本書的問世,對於台灣繼續作為全球公民媒體地圖上的重要地標,有著極為重要的宣示意義和激勵作用。更進一步言,台灣的公民媒體,行有餘力理應為兩岸三地最終通往公民社會這一目標的實現,承擔更多的責任,做出更多的貢獻。<br /><br />無可諱言,任何一本介紹公民媒體的書籍,遺珠皆在所難免,不可能盡述所有的公民媒體。所幸,本書另外貼心整理了公民媒體線上資源和全球公民媒體名錄,可供讀者當作進一步考察的線索。<br /><br />最後,期許所有展讀本書的讀者,努力做一個能夠驅動媒體的自主公民,努力維護所有公民的、公共的媒體,並且努力促使所有的媒體最終都為最大的公共利益和最大的民主人權服務,讓這本書作者群撰作本書的初衷能夠穿越紙面,躍然紙上,一點一滴逐漸地實現。Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-56103466471875203502010-07-29T14:51:00.001+08:002010-07-30T14:26:33.880+08:00平議壹電視新聞台申設問題黎智英申設電視台一波三折,前次過關電影台,此次通過體育台,但新聞台、綜合台和娛樂台仍未過關。此案業經諮詢性質的衛星電視審議委員會建議「不予許可」,但委員會日前決議「續行審議」。在各方壓力之下,NCC委員會仍決定「續行審議」,而未一刀砍死壹電視申設新聞台的機會,是非常有擔當的表現。<br /><br /><span style="font-weight:bold;">應有條件贊成申設</span><br />主流媒體正在妖魔化壹電視新聞台,甚至將它等同於一般人印象中的網路版動新聞,大概是一種怯戰或既得利益的反應。究其實,網路動畫新聞創意尺度顯然比電視新聞大得多,網路版動新聞不可能原樣照搬到電視上播出。電視尺度較嚴,動畫若是運用不當或氾濫,觀眾不會接受,壹電視也必須承擔風險。<br /><br />對於壹電視新聞台,我認為應採取有條件贊成的立場。條件一: 要求壹電視新聞台承諾不做置入性行銷,實際採訪不唸報紙,超越簡單的藍綠統獨立場。條件二:要求壹電視新聞台正常有限度使用在科技新知...等不易有實際畫面的題材,運用時應符合比例原則,不可為了用動畫而用動畫。條件三:要求壹電視新聞台絕不在社會新聞上運用動畫,新聞處理必須尊重人權並符合自律準則。<br /><br />主管機關在發照時,市場規模確實需要考量,但先前既然曾許可「自由新聞台」申設(但最後未開播),此番或不能以市場規模有限的理由限制新業者進入市場。平心而論,台灣市場胃納不大,現有八家新聞台及20檔左右的晚間新聞卻奇蹟式存在,沒有任何一家被市場淘汰,原因即在於業者惡性競爭,競相降低新聞製作成本和大量置入性行銷,只求苟延殘喘,不求擔當新聞專業的社會責任和必要成本。若NCC能適當引導並規範壹電視新聞台進入市場,或許可讓現有新聞台做不下去,或促使它們至少必須提升品質,增加製作成本,減少置入性行銷。<br /><br /><span style="font-weight:bold;">NCC應善用活棋</span><br />當然,這要看NCC怎麼善用壹電視新聞台這步活棋。運用巧妙,是有改善這個市場的可能。畢竟,已糟糕透頂的台灣的電視新聞市場,還需擔心會更糟嗎?<br /><br />我認為重要的是「磨」的過程,主管機關代表社會與壹電視建立合意契約的過程,主管機關也應建立動畫用於新聞的裁罰標準。NCC可多花點時間和壹傳媒磨,磨到它合於傳播內容監理要求,並建立內部自律控管機制(動畫運用比例與規範準則)後再發照。<br /><br />建議NCC可要求其修改營運計畫書,做出更多承諾事項,但不宜以動畫之有無做為發不發照的唯一考量。不用動畫不一定代表反映或正確呈現了真實;若以未反映或未正確呈現真實為由,現有的眾多新聞台不會比壹電視更該得到執照。<br /><br />無論如何都不發照,等於是事前審查,不合於憲法保障的表達自由,這一點必須被強調。NCC 若未審先判,在開播前即捏死壹電視新聞台,不僅可能有圖利既有業者之嫌,也有妨礙新聞自由之虞。發了執照之後,若壹電視做不好,可到期不予換照,或予以裁罰要求改進,或甚至撤照,但不應事前禁止。<br /><br /><span style="font-weight:bold;">壹電視應證明新聞專業價值</span><br />在爭議聲中,反求諸己更重要。壹電視宣稱聘用500多人,每位記者一天只負責處理1-2則新聞,全數位化、無帶化及昂貴的製播軟硬體設備,也頗為可觀。但光是這些很炫的設備投資是不夠的,壹電視必須證明它在目前擁擠的電視新聞市場上的存在價值,而且還必須回歸新聞本質與傳媒公共性,做社會的中道和正道力量。<br /><br />壹電視新聞台更應該證明自己有能力不用或少用動畫的情況下,也可以讓國人看到真正有價值和深度的新聞。其他的新聞台則務必要莊敬自強,不要再用廣告混充新聞,不要用黨派或統獨立場決定新聞內容,讓台灣電視新聞市場重啟暌違已久的良性競爭。(END)<br />*本文另以<a href="http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/32700647/IssueID/20100730">〈壹電視新聞台申設問題〉</a>刊載於蘋果日報2010.07.30 A16版Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-53095467630285291282010-07-28T21:19:00.000+08:002010-07-28T21:53:39.910+08:00記漢口那位陌生的中年男子<p class="MsoNormal">半年多了,早該忘了他,但卻忘不了。</p><p class="MsoNormal"><span lang="EN-US">2009</span><span style="font-family:新細明體; mso-ascii-font-family:"Times New Roman";mso-hansi-Times New Roman"font-family:";">年</span><span lang="EN-US">12</span><span style="font-family:新細明體;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"; mso-hansi-Times New Roman"font-family:";">月,在本地友人陪同下,我背著背包,在夜色中走進漢口舊租界一帶。</span></p><p class="MsoNormal"><span style="font-family:新細明體;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"; mso-hansi-Times New Roman"font-family:";">看著日據時代台灣銀行在漢口舊租界的分行舊址,正要聯繫台灣大陸古往今來之間失落的空間和歷史感,冷不提防一個微醺但看得出頗失意的中年壯碩男子朝我們走來。</span></p><p class="MsoNormal"><span style="font-family:新細明體;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"; mso-hansi-Times New Roman"font-family:";">他嚷嚷著對我說:「你外地來的吧!我告訴你,這個共匪真的是匪類,比以前的國民黨壞多了。找一堆流氓,拆你房子沒商量,不答應就打你。</span><span lang="EN-US">….</span><span style="font-family:新細明體;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"; mso-hansi-Times New Roman"font-family:";">我要是再年輕沒家庭的話,我就和他們拼了</span><span lang="EN-US">…</span><span style="font-family:新細明體;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"; mso-hansi-Times New Roman"font-family:";">」,「聽你口音不像大陸的,是台灣的吧!我告訴你,共匪真的壞透了!千萬不要相信共匪</span><span lang="EN-US">…</span><span style="font-family:新細明體;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"; mso-hansi-Times New Roman"font-family:";">」「我要和跟你多說兩句,公安就要過來了</span><span lang="EN-US">…</span><span style="font-family:新細明體;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"; mso-hansi-Times New Roman"font-family:";">」他沒有要停止的意思,我還兀自認真的點頭,心有戚戚地皺起眉頭,天真地問:「這樣啊?為什麼呢?」</span></p><p class="MsoNormal"><span style="font-family:新細明體;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"; mso-hansi-Times New Roman"font-family:";">友人使了眼色,連忙把我拉著往大馬路走,我還和那男子點點頭,揮手,雖說可能不會再和他再見了。</span></p><p class="MsoNormal"><span style="font-family:新細明體;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"; mso-hansi-Times New Roman"font-family:";">事後,走遍漢口的異國風景,我心怏怏。</span></p><p class="MsoNormal"><span style="font-family:新細明體;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"; mso-hansi-Times New Roman"font-family:";">我想,像他這樣的男子,為什麼要對他認為是海外(台灣)來的我說上這些?</span></p><p class="MsoNormal"><span style="font-family:新細明體;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"; mso-hansi-Times New Roman"font-family:";">像他這樣的人,類似的遭遇,還有多少?漢口之外,還有多少城市,多少繁華的風景,上演著一幕幕的巧取豪奪?有多少人壓抑了難以言說只能呼喊的憤怒和委屈?</span></p><p class="MsoNormal"><span style="font-family:新細明體;mso-ascii-font-family:"Times New Roman"; mso-hansi-Times New Roman"font-family:";">江漢平原,在漢水和長江匯流之處的漢口,當年的帆桅紛至、通商口岸的租界地面,百多年後的漢口,有一位陌生的中年男子,對著我說著,不,是呼喊著他的人生故事。</span></p><p class="MsoNormal"><span class="Apple-style-span" style="font-family:新細明體;">這樣啊!為什麼呢?我後悔自己當時只能應答這幾句好像敷衍的話。</span></p><p class="MsoNormal"><span class="Apple-style-span" style="font-family:新細明體;">但我又能做什麼呢?只能記得他,一直記著他,努力不忘記他。</span></p><p class="MsoNormal"><span class="Apple-style-span" style="font-family:新細明體;">雖然他的面目越來越模糊了,但我對中國的記憶卻越發清楚了。</span></p><p class="MsoNormal"><span class="Apple-style-span" style="font-family:新細明體;">我決心把記憶轉化為對中國的持續關注。</span></p><p class="MsoNormal"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 新細明體; font-size: 15.8333px; ">漢口的那位陌生的中年男子,</span></p><p class="MsoNormal"><span class="Apple-style-span" style="font-family:新細明體;">一方面複習了,</span></p><p class="MsoNormal"><span class="Apple-style-span" style="font-family:新細明體;">另一方</span><span class="Apple-style-span" style="font-family: 新細明體; font-size: 15.8333px; ">面也顛覆了</span></p><p class="MsoNormal"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 新細明體; font-size: 15.8333px; ">我自幼學習的「本國(中國)史地」教程,</span></p><p class="MsoNormal"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 新細明體; font-size: 15.8333px; ">在抽象空洞甚至有點冰冷的時間和空間當中,</span></p><p class="MsoNormal"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 新細明體; font-size: 15.8333px; ">重新讓我體會其中該有而沒有的人的具體形象,</span></p><p class="MsoNormal"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 新細明體; font-size: 15.8333px; ">人的口氣和體溫,</span></p><p class="MsoNormal"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 新細明體; font-size: 15.8333px; ">雖然陌生,</span></p><p class="MsoNormal"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 新細明體; font-size: 15.8333px; ">但是感同身受,並且</span></p><p class="MsoNormal"><span class="Apple-style-span" style="font-family: 新細明體; font-size: 15.8333px; "></span><span class="Apple-style-span" style="font-family: 新細明體; font-size: 15.8333px; ">深受震動。</span></p>Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com2tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-22394086428769887902010-07-26T01:51:00.002+08:002010-07-29T16:30:14.195+08:00平原筆記重新開張我的網誌blog│<span class="Apple-style-span" style="font-size:large;"><b>平原筆記</b></span> 要重新開張了!<div><br /></div><div>除了將維持固定撰寫新的文章之外,</div><div>也會花點時間把過去舊網誌裡還值得留存的文章轉貼到這個新天地。</div>Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com0tag:blogger.com,1999:blog-4251269055563215162.post-33481763508828160802010-07-10T16:24:00.001+08:002010-08-05T16:27:44.429+08:00從報業歷史思索報業未來 -- 推薦呂東熹著:《政媒角力下的台灣報業》呂東熹(2010)。《政媒角力下的台灣報業》。台北:玉山社。ISBN: 978-986-6789-81-6<br /><br />*********************************************************<br /><br />本書縱橫戰後台灣報業史,輔以政經人文的豐富史料,讀後發人思省,獲益良多。<br /><br />貫穿全書的四大主軸為黨國體制影響下的本土報業、言論管制時期的報業發展、反威權時期的報業發展、以及政商勢力強力介入期。作者以冷靜筆觸,輔以翔實的政治經濟、人文歷史紀錄和佐證資料,帶領讀者穿越戰後六十年的歷史時空,重新回到每一個歷史階段的現場,見證台灣戰後歷數十年未嘗中斷的傳媒控制,並對照民間微弱但不絕如縷地對於新聞自由的渴望與抗爭。<br /><br />戰後六十年來的台灣報業,雖然追求民主的本土報人與作家不斷在傳媒市場上被威權黨國打壓,終至噤聲、失語,但爭取表達自由與人民渴望發聲的麥子不死,在歷史給予機會時仍能伺機而起。本書讓我們充分領略黨國威權對於人民表達權利為害之烈,對人民思想禁錮之嚴,台灣民主化道路之艱辛,以及傳媒自由民主之彌足珍貴。<br /><br />歷史開了國人一個玩笑。就在黨國威權逐漸弱化,長期傳媒控制日趨鬆動之際,財團商業勢力趁勢取而代之,對媒體扣上了另一道難以掙脫的枷鎖,對台灣報業的民主化發展造成不利的影響。例如自立報系在威權時代昂然而立,報禁解除與政治民主化之後反而在財團操控與算計之下,先是影響力大不如前,最後則是走入歷史。<br /><br />本書非常具有可讀性,作者是資深、深具理想抱負的傳媒工作者,除了取材嚴謹之外,更具有體察歷史脈絡的敏感度,是撰作本土報業史的不二人選。<br /><br />撫今追昔,感傷歷史,我們除了從中吸取教訓之外,也應從中獲得再出發的動力。報業之於民主政治,重要性無以倫比,絕非電視或網路新媒體能夠完全取代。報業的明天可慮,但政府及國人至今尚未嚴肅思考如何健全報業環境、並擘劃必要與合理的報業政策,對照法國、美國等許多國家方興未艾的關於「挽救報業」(saving the press)的政策行動與討論,台灣也應開展相關的思考與討論。<br /><br />思考報業未來,不能對報業歷史無知,本書是當前傳媒政策制訂者、學者與傳媒工作者應該閱讀的一本書,值得熱烈推薦。Anonymoushttp://www.blogger.com/profile/02705082556361020887noreply@blogger.com0